兩岸如何突破困局？ 專家學(xué)者積極建言獻(xiàn)策

“臺(tái)海局勢(shì)與中國(guó)周邊安全”研討會(huì)12月19日在上海舉行，兩岸專家學(xué)者就當(dāng)前臺(tái)海局勢(shì)進(jìn)行了深入分析并就如何突破兩岸關(guān)系困局、重建疫后的兩岸關(guān)系積極建言獻(xiàn)策。與會(huì)者普遍認(rèn)為，當(dāng)前兩岸關(guān)系進(jìn)入了重要的轉(zhuǎn)折時(shí)期，兩岸各方都應(yīng)理性、冷靜處理兩岸事務(wù)。尤其在兩岸還未建立起良好溝通管道下，應(yīng)該積極思索如何避免誤判、防范意外、危機(jī)管控，不讓兩岸關(guān)系敵意螺旋繼續(xù)惡化到無(wú)法逆轉(zhuǎn)的格局。

臺(tái)灣淡江大學(xué)兩岸關(guān)系研究中心主任、教授、陸委會(huì)咨詢委員張五岳表示，當(dāng)前影響兩岸關(guān)系的因素主要來(lái)自于三個(gè)層面：一是外在國(guó)際政經(jīng)體系的變遷影響，尤其是中美之間的大國(guó)博弈；二是兩岸關(guān)系政治互信、各項(xiàng)交流與綜合實(shí)力的對(duì)比；三是兩岸雙方各自面臨內(nèi)在因素的制約與影響。他認(rèn)為，面對(duì)影響兩岸三大件因素的制約與規(guī)范，回顧過(guò)去前瞻未來(lái)，兩岸關(guān)系欲正常發(fā)展必須尊重過(guò)去歷史事實(shí)，正視兩岸目前政治分歧，本諸求同存異精神，共謀符合人民期待的未來(lái)。當(dāng)前兩岸如果一時(shí)無(wú)法建立起良好溝通管道，也應(yīng)積極思索如何避免誤判、防范意外、危機(jī)管控，不讓兩岸關(guān)系敵意螺旋繼續(xù)惡化到無(wú)法逆轉(zhuǎn)的格局。兩岸關(guān)系的和平發(fā)展一方面取決于執(zhí)政者間理念與互信，另一方面更系諸于兩岸人民的相互認(rèn)知與理解，兩岸高層或許對(duì)政治存有歧見(jiàn)，但兩岸人民卻不應(yīng)有仇恨與對(duì)立，當(dāng)前任何旨在制造雙方人民對(duì)立與仇恨的言行都不應(yīng)當(dāng)被縱容與鼓勵(lì)。

廈門(mén)大學(xué)臺(tái)灣研究院教授、兩岸關(guān)系和平發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心主任劉國(guó)深從陸美臺(tái)三方因素分析了臺(tái)海局勢(shì)發(fā)生的新變化，首先是臺(tái)灣內(nèi)部形勢(shì)發(fā)生了深刻變化，民進(jìn)黨進(jìn)入全面“執(zhí)政”狀態(tài)，國(guó)民黨不再想當(dāng)“臺(tái)獨(dú)”剎車器的角色；其次是特朗普當(dāng)局所代表的美國(guó)方面對(duì)臺(tái)灣問(wèn)題態(tài)度發(fā)生了深刻變化，但它是服從于整個(gè)美國(guó)對(duì)華政策下的思考，也就是美國(guó)打臺(tái)灣牌是對(duì)華進(jìn)行施壓的一部分；最后，中國(guó)大陸內(nèi)部也發(fā)生了深刻變化，不僅是綜合實(shí)力大幅提升，內(nèi)部民意失去耐心的種種表現(xiàn)也讓我們感到壓力非常大，目前主張和平統(tǒng)一的聲音已經(jīng)減弱。他認(rèn)為，兩岸關(guān)系已經(jīng)到了重大轉(zhuǎn)折點(diǎn)，下一步要走向何方，對(duì)于兩岸雙方來(lái)說(shuō)都是非常關(guān)鍵的一步。劉國(guó)深再次呼吁，臺(tái)灣方面要勇敢面對(duì)并且承認(rèn)兩岸同屬一個(gè)國(guó)家的法理規(guī)定，“零和斗爭(zhēng)”固然對(duì)大陸是不利的，但對(duì)臺(tái)灣來(lái)說(shuō)更意味著一場(chǎng)巨大的災(zāi)難。

中國(guó)文化大學(xué)社會(huì)科學(xué)院院長(zhǎng)、教授趙建民表示，過(guò)去一年以來(lái)，兩岸關(guān)系經(jīng)歷了重大倒退，可謂是四十年來(lái)關(guān)系最嚴(yán)峻的時(shí)刻。造成這種情況的因素是多重的，其中關(guān)鍵性因素還應(yīng)從結(jié)構(gòu)上面找尋，即中美關(guān)系發(fā)生了本質(zhì)性的變化，導(dǎo)致兩岸關(guān)系隨之變化。未來(lái)一年情況會(huì)有一些改變，當(dāng)務(wù)之急是重新強(qiáng)化兩岸的和平發(fā)展。一方面應(yīng)當(dāng)將人文交流與政治分開(kāi)。兩岸的人文交流經(jīng)常淪為政治的犧牲品，民進(jìn)黨執(zhí)政以來(lái)就將人文交流簡(jiǎn)化，并設(shè)置諸多障礙加以阻撓。希望至少可以從大陸方面，將人文交流與政治分開(kāi)。另一方面，兩岸要在政治對(duì)抗之下，找到文化的支柱，在政治互信方面做出更大努力。當(dāng)前兩岸政治互信不存在，直接影響了兩岸文化與族群的聯(lián)系，因此，如何使兩岸政治方面不要繼續(xù)向下探底很重要。

臺(tái)灣政治大學(xué)兩岸政經(jīng)研究中心主任魏艾表示，在全球化發(fā)展趨勢(shì)下，兩岸產(chǎn)業(yè)交流與合作是全球供應(yīng)鏈重要的一環(huán)，在疫情沖擊下，盡管大陸復(fù)工緩慢，但由于臺(tái)灣疫情管控得當(dāng)不影響臺(tái)灣內(nèi)部的生產(chǎn)環(huán)境，以致出現(xiàn)明顯的轉(zhuǎn)單效應(yīng)。根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，截至今年8月底為止，臺(tái)灣進(jìn)口值衰退0.1%，但出口值仍成長(zhǎng)1.4%，出口的增長(zhǎng)主要倚賴科技產(chǎn)業(yè)，首季出口產(chǎn)值中半導(dǎo)體、零組件、資通產(chǎn)品占比51%，第二季占比更增至53%，這便是明顯的例證。RCEP簽署以后將會(huì)對(duì)臺(tái)灣整體經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)將造成極不利影響，也將影響臺(tái)商投資的布局。在過(guò)去，臺(tái)海關(guān)系由政府控制、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)，市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)可能會(huì)超越政府管控。疫情結(jié)束后，兩岸可以坐下來(lái)，從民間團(tuán)體開(kāi)始，針對(duì)兩岸所面臨的問(wèn)題共同來(lái)討論。

華東師范大學(xué)俄羅斯研究中心主任、周邊中心主任、終身教授馮紹雷表示，這幾十年的歷程證明，主張開(kāi)放、務(wù)實(shí)、和諧、多元共存的力量逐漸地顯示出了不可阻擋的優(yōu)勢(shì)，展現(xiàn)出先是學(xué)習(xí)、但又迅速超越“華盛頓共識(shí)”這一制度模式，這才導(dǎo)致了向后一種全球轉(zhuǎn)型范式的深刻轉(zhuǎn)變。兩岸事務(wù)也離不開(kāi)這樣的一個(gè)大背景。在此背景下的兩岸事務(wù)，可能有這樣三種前景：第一，可能要等到國(guó)際力量對(duì)比、全球轉(zhuǎn)型最終確定，才能導(dǎo)致關(guān)鍵性的地區(qū)危機(jī)（烏克蘭危機(jī)、兩岸危機(jī)）的最終解決；第二，也有人認(rèn)為等不到那一天，沖突就會(huì)突然爆發(fā)；第三，在我看來(lái)，為何兩岸不能更為主動(dòng)地化解危機(jī)，以兩岸問(wèn)題的解決反過(guò)來(lái)推動(dòng)全球的轉(zhuǎn)型和世界秩序的和平轉(zhuǎn)換。這才是承載著千年文明智慧的兩岸人民應(yīng)該去努力邁出的一步。

上海國(guó)際問(wèn)題研究院副院長(zhǎng)嚴(yán)安林圍繞如何重建受疫情沖擊與民進(jìn)黨當(dāng)局破壞的兩岸關(guān)系之問(wèn)題提出了六點(diǎn)建議：一是應(yīng)著手推動(dòng)構(gòu)建“疫后時(shí)期”的兩岸關(guān)系；二是兩岸在傳統(tǒng)安全領(lǐng)域方面固然存在各種分歧與矛盾、甚至利益沖突，但在非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域卻是應(yīng)該大有合作空間；三是應(yīng)設(shè)法撫平因疫情而受到傷害的兩岸民間情感；四是通過(guò)典型性交流活動(dòng)作為疫后重建兩岸交流秩序的開(kāi)端；五是警惕民進(jìn)黨兩岸政策的危險(xiǎn)性與挑釁性；六是警惕美臺(tái)勾聯(lián)傷害中國(guó)國(guó)家主權(quán)與核心利益。

上海臺(tái)灣研究所常務(wù)副所長(zhǎng)倪永杰表示，當(dāng)前兩岸各方都應(yīng)理性、冷靜處理兩岸事務(wù)，千萬(wàn)不能中了外國(guó)勢(shì)力的陰謀詭計(jì)，落入美國(guó)設(shè)置的陷阱。兩岸知識(shí)界、學(xué)術(shù)界、媒體界應(yīng)立刻行動(dòng)起來(lái)，積極防止兩岸戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)生，導(dǎo)致臺(tái)灣萬(wàn)劫不復(fù)的人間慘悲劇。同時(shí)，他還提出了四點(diǎn)建議：第一，要利用美國(guó)新政府帶來(lái)中美緩和的機(jī)會(huì)，進(jìn)一步緩和兩岸關(guān)系，不要喪失了機(jī)會(huì)之窗。中美之間應(yīng)就臺(tái)灣問(wèn)題進(jìn)行對(duì)話和管控。；第二，臺(tái)灣當(dāng)局應(yīng)有一個(gè)負(fù)面表列，包括不要挾洋自重，不搞美臺(tái)勾連，不去美國(guó)訪問(wèn)，不購(gòu)少購(gòu)美國(guó)武器，不搞“反參透法”、“國(guó)安五法”。雖然這是與虎謀皮，但我們有責(zé)任提出。正面表列則是應(yīng)考慮兩岸防疫合作，共同研制疫苗，使用大陸疫苗；第三，兩岸要避免誤判和意外發(fā)生，尤其要避免“被擦槍走火”。兩岸雙方都不希望擦槍走火，但是有可能被第三方勢(shì)力擦槍走火，我們提醒民進(jìn)黨當(dāng)局不要做美國(guó)炮灰；第四，要加強(qiáng)兩岸民間交流，建立兩岸民間緊急應(yīng)對(duì)機(jī)制，這要靠?jī)砂兜闹腔蹃?lái)實(shí)現(xiàn)。

財(cái)團(tuán)法人兩岸發(fā)展研究基金會(huì)董事長(zhǎng)丁守中表示，兩岸人民要以利相合，勿以害而分。他認(rèn)為，當(dāng)前有關(guān)兩岸關(guān)系的這一切惡性循環(huán)，大陸當(dāng)局最有主動(dòng)能力改變它，應(yīng)該多著墨兩岸人民善意信任的培養(yǎng)。我們相信兩岸人民都人同此心，心同此理，大家都希望能夠一天比一天過(guò)更好的日子，要和平、反戰(zhàn)爭(zhēng)，兩岸主政者就要用智慧與政治化解敵意，而不是用軍備與戰(zhàn)爭(zhēng)制造更多矛盾與仇恨。?  ?　　

本次“臺(tái)海局勢(shì)與中國(guó)周邊安全”研討會(huì)由華東師范大學(xué)國(guó)際關(guān)系與地區(qū)發(fā)展研究院、上海海峽兩岸研究會(huì)共同主辦，華東師范大學(xué)兩岸交流與區(qū)域發(fā)展研究所承辦，共有20多位來(lái)自兩岸三地的專家學(xué)者通過(guò)線上線下相結(jié)合的方式參與研討。