【環(huán)球時(shí)報(bào)-環(huán)球網(wǎng)報(bào)道 記者倪浩】臺灣島內(nèi)慫恿民進(jìn)黨當(dāng)局向WTO狀告大陸又有新的進(jìn)展,根據(jù)臺媒3日的報(bào)道,臺灣民眾黨“立法院”黨團(tuán)當(dāng)天聲稱應(yīng)盡快組建WTO談判團(tuán)隊(duì)。臺灣“經(jīng)濟(jì)部長”王美花昨日將“是否需要向WTO狀告大陸”的皮球踢給了“行政院”經(jīng)貿(mào)談判辦公室,不過迄今后者仍然保持沉默,未見公開表態(tài)。
對島內(nèi)的逞強(qiáng)聲音,廈門大學(xué)臺灣研究中心副主任唐永紅認(rèn)為,臺灣方面一邊盡享大陸遵守WTO規(guī)則與要求所做的市場開放特別是ECFA(《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》)等零關(guān)稅優(yōu)惠政策措施所帶來的紅利,另一面卻違反WTO相關(guān)原則與加入WTO時(shí)所做的市場開放承諾對大陸高筑貿(mào)易壁壘,甚至禁止自大陸進(jìn)口近2000項(xiàng)物美價(jià)廉的產(chǎn)品,造成兩岸貿(mào)易高度不平衡,損害大陸利益。
在法理上,臺灣島內(nèi)有聲音把訴求目標(biāo)盯住了WTO,而非兩岸簽署的ECFA。對此,海關(guān)法專業(yè)資深律師吳國雄向《環(huán)球時(shí)報(bào)》解釋說,菠蘿不屬于兩岸ECFA協(xié)議項(xiàng)下商品,且ECFA屬于兩岸達(dá)成的關(guān)稅優(yōu)惠協(xié)議,而非市場準(zhǔn)入?yún)f(xié)議,因此“菠蘿爭端”不受其約束。吳國雄還提到,大陸3月1日暫禁臺灣菠蘿輸入系海關(guān)檢疫原因,其依據(jù)是國內(nèi)海關(guān)生物檢疫方面的法律,亦不違反ECFA。
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唐永紅在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》采訪時(shí)認(rèn)為,臺灣地區(qū)2001年以單獨(dú)關(guān)稅區(qū)的名義加入了WTO,與大陸的貿(mào)易糾紛ECFA之外的適用于WTO爭端解決機(jī)制。不過唐永紅認(rèn)為,大陸海關(guān)在臺輸大陸菠蘿上發(fā)現(xiàn)有害生物屬外來物種入侵,正如國臺辦發(fā)言人所言,這些有害生物一旦傳入,將對大陸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)安全造成嚴(yán)重威脅。大陸海關(guān)做出暫停進(jìn)口的決定,是各國海關(guān)在農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口時(shí)的通用做法,并不違反WTO貿(mào)易規(guī)則。唐永紅認(rèn)為中國大陸一直維護(hù)WTO的權(quán)威性,如果臺灣方面不接受大陸的貿(mào)易措施,可以向WTO發(fā)起申訴流程。
不過,唐永紅分析,由于臺灣方面違反WTO規(guī)則與加入承諾,使得臺灣在兩岸貿(mào)易關(guān)系上長期享有不正當(dāng)?shù)木揞~順差,不僅相當(dāng)程度上損害了島內(nèi)民生經(jīng)濟(jì)福祉,而且也損害了大陸方面的利益,臺灣方面因此并不敢貿(mào)然采取行動(dòng)。
唐永紅說,作為WTO成員,臺灣向WTO其他成員開放進(jìn)口與降低關(guān)稅的政策本應(yīng)該同樣適用于大陸,但事實(shí)上并沒有,卻違反WTO相關(guān)原則及加入WTO時(shí)所做的承諾,對大陸大量產(chǎn)品仍然實(shí)施較高的貿(mào)易壁壘,甚至禁止進(jìn)口近2000項(xiàng)產(chǎn)品。唐永紅認(rèn)為,“臺灣向WTO狀告大陸,乃不懂國際規(guī)則、不了解事實(shí)的無理取鬧;鑒于臺灣方面長期拒絕遵守WTO規(guī)則造成兩岸貿(mào)易的高度不平衡并損害大陸利益,大陸方面倒是可以向WTO起訴臺灣,要求臺灣當(dāng)局遵守規(guī)則,平衡兩岸貿(mào)易。”
來源:環(huán)球時(shí)報(bào)-環(huán)球網(wǎng)
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