美方對臺(tái)灣似乎放棄“整體防衛(wèi)概念”表關(guān)切 網(wǎng)絡(luò)圖
美國對臺(tái)灣“四年防務(wù)評估”(QDR)似乎放棄“整體防衛(wèi)概念”(ODC),轉(zhuǎn)向遠(yuǎn)程攻擊、本土空域優(yōu)勢和控制海上運(yùn)輸線的傳統(tǒng)作戰(zhàn)方式表達(dá)不滿,敦促臺(tái)灣繼續(xù)投資于大量小型武器的“不對稱戰(zhàn)力”。
發(fā)出這個(gè)訊息的是美國在臺(tái)協(xié)會(huì)(AIT)主席莫?。↗ames Moriarty),他在上周舉行的“美臺(tái)防務(wù)工業(yè)會(huì)議”上發(fā)表演講時(shí)發(fā)出了上述警告。
根據(jù)主辦方美臺(tái)商會(huì)提供的講話稿,莫健對與會(huì)的美臺(tái)人士說:說實(shí)話,臺(tái)灣的“2021年四年防務(wù)評估”似乎拋棄了之前廣受歡迎的“整體防衛(wèi)概念”。“四年防務(wù)評估”主張遠(yuǎn)程攻擊、本土空域優(yōu)勢和控制海上運(yùn)輸線,所有這些概念似乎都專注于傳統(tǒng)的、常規(guī)的戰(zhàn)斗上,而不是“不對稱防御”?;貧w可移動(dòng)的、可生存的、致命的系統(tǒng),或者像前美副助理防長海戴維說的“大量的小東西”,是一個(gè)真正和緊急的路線修正。
前兩年參加“美臺(tái)防務(wù)工業(yè)會(huì)議”時(shí),臺(tái)灣軍方代表總是大談“整體防衛(wèi)概念”。美方除了肯定臺(tái)灣發(fā)展“不對稱戰(zhàn)力”之外,主要關(guān)切的是臺(tái)灣自制武器計(jì)劃是否與從美國軍購有沖突。臺(tái)方代表在今年的會(huì)議上,只字未提“整體防衛(wèi)概念”,但對美方保證:臺(tái)灣優(yōu)先購買本土武器和裝備,也將繼續(xù)通過對外軍購購買臺(tái)灣仍不能快速發(fā)展或能立即增強(qiáng)能力的武器裝備。臺(tái)灣民進(jìn)黨當(dāng)局已批準(zhǔn)80億美元特別預(yù)算,今后4年采購高性能艦艇、精確導(dǎo)彈和其它8個(gè)自制系統(tǒng)。
在美國對臺(tái)軍售例行化,并且擴(kuò)大范圍、增加數(shù)量之際,莫健的表態(tài)顯示,美國官方不滿于臺(tái)灣防務(wù)焦點(diǎn)和方向轉(zhuǎn)回常規(guī)的、大規(guī)模的武器平臺(tái)。這是否影響到今后美國對臺(tái)軍售的武器品種,值得觀察。
莫健稱,臺(tái)灣軍方需要徹底改變臺(tái)灣的安全概念,采用現(xiàn)代化、有彈性的和有成本效益的方法,以及創(chuàng)新的方式來利用現(xiàn)有的能力。他雖然肯定臺(tái)灣增加軍費(fèi)開支,但批評臺(tái)灣安全概念的徹底改變還“不夠快”。
莫健表示,更大的常規(guī)能力可能需要數(shù)年的時(shí)間來部署和整合,“臺(tái)灣真正需要的是能夠從較小的、以分散方式運(yùn)行的、聯(lián)網(wǎng)的武器系統(tǒng)中收集到的實(shí)時(shí)能力。一切照舊是不夠的?!彼o臺(tái)灣下指示:“臺(tái)灣需要全領(lǐng)域的深度防衛(wèi)”--臺(tái)灣需要真正的不對稱能力和強(qiáng)勁的后備軍。
莫健不斷給臺(tái)灣營造“時(shí)不我待”的緊迫感。他說:“安全空間變得更加不確定,時(shí)間也越來越緊迫……無論有多少預(yù)算,我們不能只是對臺(tái)灣防衛(wèi)做更多同樣的事情,增加的支出將用于何處至關(guān)重要?!?/p>
五角大樓正在實(shí)施“太平洋威懾計(jì)劃”(PDI),本年度已經(jīng)投入21億美元,后續(xù)還會(huì)加大投入,目的是加強(qiáng)在西太平洋針對中國的軍事威懾力?!凹傻耐亍?、“否定的威懾”將成為五角大樓建立威懾力的重要基礎(chǔ)。
雖然美方高官很少公開談?wù)搶⑴_(tái)灣納入美軍的威懾計(jì)劃,但實(shí)際操作就是朝著“集成威懾”的方向在做。莫健說:“我們的挑戰(zhàn)是共同努力設(shè)計(jì)和形成對潛在侵略的最佳集成威懾力量。這將需要全社會(huì)的努力,聚焦于全沖突領(lǐng)域的深度防御上?!?(記者 余東暉)
來源:中評社
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