布林肯在印尼發(fā)表“印太戰(zhàn)略”演講”鼓動(dòng)“抗中”！專家：想給印尼畫張大餅

　　【環(huán)球時(shí)報(bào)綜合報(bào)道】美國國務(wù)卿布林肯14日在雅加達(dá)闡述所謂的“印太戰(zhàn)略”，聲稱要“加強(qiáng)與地區(qū)合作伙伴的聯(lián)盟以及防御和情報(bào)能力”，污蔑中國在該地區(qū)有“侵略性舉動(dòng)”，同時(shí)又說美國將確保美中競爭不會(huì)演變?yōu)闉?zāi)難性沖突。此外，拜登政府準(zhǔn)備推動(dòng)的“印太經(jīng)濟(jì)框架”成為布林肯此次演講的一個(gè)重點(diǎn)。這是布林肯上任之后對(duì)東南亞的首次出訪。但今年夏天，拜登政府曾派出常務(wù)副國務(wù)卿、防長、副總統(tǒng)相繼訪問該地區(qū)。有分析認(rèn)為，華盛頓試圖重新凸顯其對(duì)東南亞的重視，企圖在印太地區(qū)建立起“反華陣線”。不過，這種圖謀注定落空。一直以來，美國在幫助東南亞國家方面做得很少，這是源自其內(nèi)心深處對(duì)這一地區(qū)的“輕視”。與此同時(shí)，對(duì)于美國的拉攏，該地區(qū)一直極為警惕，印尼前貿(mào)易部長馮慧蘭說過一句名言：“兩頭大象打架，我們不想被踩死。”對(duì)于布林肯的挑唆性演講，中國外交部發(fā)言人汪文斌14日回應(yīng)說：“美方挑動(dòng)分裂隔閡，煽動(dòng)對(duì)立對(duì)抗的做法，在世界上不受歡迎，在亞太地區(qū)更加行不通。”

14日，正在印尼訪問的美國務(wù)卿布林肯到美國駐雅加達(dá)大使館參加活動(dòng)。

　　中方駁斥美國務(wù)卿言論

　　“我也看到有的媒體就布林肯國務(wù)卿在訪問亞洲國家的時(shí)候發(fā)表的相關(guān)言論。我想指出的是，美方一方面渲染鼓吹所謂的‘中國威脅’，一方面又表示無意同中國沖突，這種自相矛盾的做法同中美元首會(huì)晤的精神不符，也難以得到地區(qū)國家的認(rèn)同?！蓖粑谋笤谟浾邥?huì)上如是說。

　　汪文斌表示，如果美方真像其聲稱的那樣“要為亞太地區(qū)和平發(fā)展發(fā)揮建設(shè)性作用”的話，就應(yīng)當(dāng)切實(shí)尊重以東盟為中心的區(qū)域合作架構(gòu)，而不是以意識(shí)形態(tài)劃線，拼湊小圈子，調(diào)動(dòng)集團(tuán)對(duì)抗;就應(yīng)當(dāng)尊重中國和東盟國家共同維護(hù)南海和平穩(wěn)定的努力，而不是頻繁派艦機(jī)到南海炫耀武力，挑釁滋事;就應(yīng)當(dāng)做地區(qū)對(duì)話與合作的促進(jìn)者，而不是挑撥地區(qū)國家關(guān)系、破壞地區(qū)團(tuán)結(jié)合作的攪局者。

　　據(jù)路透社等媒體報(bào)道，布林肯14日在印度尼西亞大學(xué)發(fā)表演講，強(qiáng)調(diào)美國為向亞洲提供高質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施和疫苗所作的努力，并在安全課題上展開更密切合作。他說，華盛頓不希望亞洲爆發(fā)任何沖突，美國將確保美中競爭不滑向?yàn)?zāi)難性沖突?！拔覀儗⒉扇∫环N策略，把我們所有的國家力量，包括外交、軍事、情報(bào)等，與我們的盟友和伙伴的力量更緊密地結(jié)合起來?！彼€稱，華盛頓致力于一個(gè)新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)框架，重點(diǎn)關(guān)注貿(mào)易、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、供應(yīng)鏈、清潔能源等領(lǐng)域。

　　據(jù)美國有線電視新聞網(wǎng)(印尼語頻道)報(bào)道，布林肯挑撥印太地區(qū)國家與中國的關(guān)系，聲稱“從東北亞到東南亞，從湄公河到太平洋島嶼”，中方的行為引發(fā)“擔(dān)憂”。法新社稱，布林肯表示華盛頓“決心確保南海航行自由”，宣稱“北京的行動(dòng)威脅著每年價(jià)值超過3萬億美元的商業(yè)活動(dòng)”。

　　美國廣播公司稱，布林肯的講話僅限于印太地區(qū)和中國，稱美國將擴(kuò)大與亞洲伙伴的軍事和經(jīng)濟(jì)關(guān)系，以遏制中國在印太地區(qū)日益增強(qiáng)的自信。布林肯說，拜登政府致力于“維護(hù)該地區(qū)的和平與繁榮”，并將通過加強(qiáng)美國的盟友關(guān)系、建立新的關(guān)系及確保美國軍隊(duì)保持“競爭優(yōu)勢(shì)”來實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。

　　“布林肯抨擊中國，尋求重整美國在亞洲的盟友?！迸聿┥缭u(píng)論稱，美最高外交官批評(píng)中國的“侵略性行動(dòng)”，同時(shí)提出更緊密地整合美國在亞洲的盟友和安全伙伴的計(jì)劃?？ㄋ柊雿u電視臺(tái)寫道，布林肯堅(jiān)稱，華盛頓不是試圖強(qiáng)迫各國在美中之間作出選擇，但他對(duì)“北京咄咄逼人的行動(dòng)”發(fā)出一連串抱怨。

　　“這是一個(gè)信號(hào)”

　　《環(huán)球時(shí)報(bào)》駐印尼記者注意到，不少當(dāng)?shù)孛襟w分析說，布林肯此次東南亞之行旨在削弱中國在該地區(qū)的影響力，這是美國政府努力加強(qiáng)與該地區(qū)國家經(jīng)濟(jì)和安全合作以遏制中國日益增長的影響力的后續(xù)行動(dòng)。布林肯尋求實(shí)現(xiàn)美國總統(tǒng)拜登的目標(biāo)，即將美國與東盟關(guān)系提升至“前所未有”的水平。

　　布林肯為何選擇在印尼發(fā)表“印太戰(zhàn)略”演講?香港《南華早報(bào)》14日援引澳大利亞洛伊國際政策研究所學(xué)者布蘭德的話說，這是一個(gè)信號(hào)，表明華盛頓認(rèn)為印尼是該地區(qū)一個(gè)關(guān)鍵參與者?！坝∧嶂皼]有出現(xiàn)在華盛頓議程上，因?yàn)槊绹恢睂Ｗ⒂谂c中國的競爭，而印尼對(duì)這種大國競爭很警惕。在東南亞，華盛頓(之前)一直最積極地與那些對(duì)美國抵制中國更熱心的國家接觸?！?/p>

　　對(duì)于這樣的疏忽，《紐約時(shí)報(bào)》做了“檢討”?！跋胫坪庵袊绹枰∧??！痹搱?bào)刊文稱，現(xiàn)在是華盛頓及其盟友向印尼示好的良機(jī)。華盛頓需要向這種不結(jié)盟、有時(shí)喜歡爭吵的新興大國靠攏，幫助其減少對(duì)中國的依賴。

　　中國社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員許利平對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說，布林肯選擇在印尼發(fā)表“印太戰(zhàn)略”演講，主要是看重其東南亞地區(qū)大國的地位。印尼是東盟最大經(jīng)濟(jì)體，是東盟印太展望的最大推手。實(shí)際上，布林肯此次出訪的三個(gè)目的地印尼、馬來西亞、泰國可以說是東盟核心國家，也是老東盟成員，它們的立場(chǎng)代表著絕大多數(shù)東盟國家的立場(chǎng)。

　　在中國東南亞研究會(huì)會(huì)長莊國土看來，美國找錯(cuò)了方向，因?yàn)橛∧釓膩聿徽J(rèn)為跟中國在南海問題上有主權(quán)爭端，也不愿意南海成為大國較量的場(chǎng)所，讓周邊國家受到影響、破壞?！爸劣诿绹蚪?jīng)濟(jì)牌，美國近20年經(jīng)濟(jì)在衰退，而中國跟印尼的經(jīng)濟(jì)合作穩(wěn)步推進(jìn)?！鼻f國土告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，美國想給印尼畫一張大餅，但它終究不是實(shí)實(shí)在在的，遠(yuǎn)不能同印尼與中國合作的利益相比。

　　值得一提的是，布林肯訪問印尼還與俄羅斯高官“撞車”。布林肯是在英國參加七國集團(tuán)外長會(huì)對(duì)俄羅斯發(fā)出嚴(yán)厲警告后前往印尼的，在他的飛機(jī)落地前，俄駐印尼使館發(fā)了一則俄聯(lián)邦安全會(huì)議秘書帕特魯舍夫到訪的聲明，時(shí)間也是兩天。印尼外長低調(diào)處理了這一“沖突性”事件，說俄美都是印尼的好伙伴，印尼將繼續(xù)與所有國家發(fā)展戰(zhàn)略互信關(guān)系。不過，俄使館在一份聲明中稱，帕特魯舍夫強(qiáng)調(diào)莫斯科致力于維護(hù)“亞太地區(qū)的現(xiàn)代安全架構(gòu)”。

　　孤立北京不會(huì)成功

　　“東盟突然間成了國際政治舞臺(tái)上的‘香餑餑’?！庇鴱V播公司14日稱，上個(gè)月，中國領(lǐng)導(dǎo)人承諾中國將“永遠(yuǎn)是東盟的好鄰居、好朋友、好伙伴”，并宣布建立中國東盟全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。10月下旬，第九屆美國—東盟峰會(huì)上，拜登宣布提供超過1億美元資金，以擴(kuò)大美國在印太地區(qū)的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。

　　許利平對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說，布林肯此行是要給其“印太戰(zhàn)略”賦予經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵，此前“印太戰(zhàn)略”過于強(qiáng)調(diào)政治安全議題，會(huì)有一種空心化、空洞的可能。從中國方面來說，如果美國和該地區(qū)國家正常開展經(jīng)濟(jì)合作，我們是歡迎、支持的，我們反對(duì)的是以經(jīng)濟(jì)合作議題來針對(duì)他國、針對(duì)中國，特別是建立諸如獨(dú)立于中國的供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈體系等。

　　事實(shí)上，美國面對(duì)東盟一向是嘴上說得好聽?！坝√珣?zhàn)略”的概念在特朗普時(shí)期提出，但從2018年到2020年，特朗普連續(xù)三年缺席美國—東盟峰會(huì)，還取消了一次擬在美國舉行的東盟特別峰會(huì)。有美國學(xué)者認(rèn)為，拜登政府雖然開始在東南亞地區(qū)加大力度，但資源主要還是投向中東和歐洲。拜登上任后沒有去過亞洲，但已幾次前往歐洲。

　　馬來西亞國際關(guān)系學(xué)者胡逸山對(duì)卡塔爾半島電視臺(tái)表示，美國孤立北京的目標(biāo)無法實(shí)現(xiàn)，“在這個(gè)地區(qū)，基本上都是做生意，互相貿(mào)易，歡迎外國投資。上世紀(jì)八九十年代，美國在這方面做得非常好。但過去十年，我們看到美國的投資在緩慢而穩(wěn)定地撤出，它與該地區(qū)的貿(mào)易已遜于中國?！?/p>

　　俄羅斯衛(wèi)星通訊社14日稱，俄科學(xué)院東方研究所專家加林認(rèn)為，美國提出與東盟國家加強(qiáng)軍事關(guān)系可能會(huì)引起該地區(qū)的警惕。印尼和馬來西亞是東盟的主要國家，它們對(duì)美國成立“奧庫斯”的反應(yīng)讓美國人非常不舒服。亞太地區(qū)的進(jìn)一步軍事化，不符合該地區(qū)大多數(shù)國家的利益，“它們現(xiàn)在的主要任務(wù)是恢復(fù)經(jīng)濟(jì)”。

　　該媒體另一篇文章稱，中國主張東盟團(tuán)結(jié)，維護(hù)東盟在亞洲事務(wù)中的核心地位。俄羅斯持同樣立場(chǎng)。美國表面上也這么說，事實(shí)上卻在尋找機(jī)會(huì)弱化和分裂東盟。

　　“在美國的‘印太戰(zhàn)略’中，東南亞的地位得到顯著提升。東盟如今是中國最大貿(mào)易合作伙伴，再加上《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)即將啟動(dòng)，這是美國所不樂見的?！睆V東國際戰(zhàn)略研究院周邊戰(zhàn)略研究中心主任周方銀對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說，東盟國家是理性的，大多數(shù)是不會(huì)選邊站的。

　　【環(huán)球時(shí)報(bào)駐印度尼西亞、新加坡特派特約記者 徐 偉 辛 斌 環(huán)球時(shí)報(bào)記者 冷舒眉 倪 浩 吳志偉 柳玉鵬】