美國(guó)取消對(duì)塞浦路斯 武器禁運(yùn)引關(guān)注

塞浦路斯從俄羅斯購(gòu)買的T-80主戰(zhàn)坦克。

　　近日，美國(guó)政府宣布，將取消對(duì)塞浦路斯長(zhǎng)期實(shí)施的全部武器禁運(yùn)措施，相關(guān)法律條款將于2023年正式施行。分析人士認(rèn)為，此舉將對(duì)當(dāng)前地中海地區(qū)安全局勢(shì)產(chǎn)生沖擊，引發(fā)國(guó)際社會(huì)關(guān)注。

　　塞浦路斯是地中海中部的一個(gè)島國(guó)，地緣戰(zhàn)略價(jià)值重要。長(zhǎng)期以來(lái)，塞浦路斯內(nèi)部的希臘族和土耳其族矛盾不斷，多次發(fā)生沖突。20世紀(jì)80年代，土耳其族在塞浦路斯北部宣布建立所謂“北塞浦路斯土耳其共和國(guó)”，僅獲土耳其承認(rèn)，形成兩族南北分治局面。

　　1987年，為避免塞國(guó)內(nèi)矛盾升級(jí)、影響其全球戰(zhàn)略布局，美國(guó)對(duì)塞浦路斯實(shí)行武器禁運(yùn)，導(dǎo)致其無(wú)法購(gòu)買任何含有美國(guó)零部件的武器。塞浦路斯轉(zhuǎn)而向俄羅斯等國(guó)尋求武器，購(gòu)買了米-35攻擊直升機(jī)、T-80主戰(zhàn)坦克和“道爾-M1”防空導(dǎo)彈系統(tǒng)等一系列俄制武器。2015年，塞俄兩國(guó)還簽署協(xié)議，允許俄軍艦進(jìn)入塞港口。

　　近年來(lái)，隨著國(guó)際安全局勢(shì)的變化，美國(guó)認(rèn)為禁運(yùn)已不符合其利益，并開(kāi)始評(píng)估塞浦路斯是否滿足解禁條件，比如拒絕俄軍艦進(jìn)入港口加油和維修等。2019年，美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)《東地中海安全和能源伙伴關(guān)系法案》，強(qiáng)調(diào)美國(guó)要與希臘、塞浦路斯建立更緊密的關(guān)系。2020年，美國(guó)部分解除了對(duì)塞武器禁運(yùn)制裁。此后，塞浦路斯多次調(diào)整政策予以配合。今年3月，塞浦路斯禁止俄軍艦使用其港口。

　　對(duì)于美國(guó)全面解除對(duì)塞武器禁運(yùn)，土耳其表示強(qiáng)烈反對(duì)。長(zhǎng)期以來(lái)，土耳其在美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的北約中備受排擠，加上美土在中東問(wèn)題上存在嚴(yán)重分歧，致使美土關(guān)系漸行漸遠(yuǎn)。此次美國(guó)全面解除對(duì)塞武器禁運(yùn)，使本就緊張的美土關(guān)系雪上加霜。據(jù)悉，土耳其長(zhǎng)期支持塞浦路斯土耳其族，并在所謂“北塞浦路斯土耳其共和國(guó)”駐扎有3萬(wàn)余人的部隊(duì)。美方取消武器禁運(yùn)，將打破塞浦路斯內(nèi)部現(xiàn)有力量平衡，或使希臘族可獲得對(duì)土耳其族的軍事優(yōu)勢(shì)。土耳其已宣稱，如果美國(guó)武裝塞浦路斯，土耳其將同步武裝“北塞浦路斯土耳其共和國(guó)”。此外，塞浦路斯問(wèn)題從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)也是希臘和土耳其的矛盾，如果美土在塞浦路斯問(wèn)題上展開(kāi)激烈博弈，不排除希臘介入的可能。屆時(shí)，土希關(guān)系進(jìn)一步惡化，也將給地中海地區(qū)安全局勢(shì)帶來(lái)諸多不確定性。

　　(作者系國(guó)防科技大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副教授)