據(jù)報道，“自由之刃”是美日韓三國防長6月上旬在新加坡舉行會談時敲定的合作項目。演習(xí)名稱由美韓“自由之盾”和美日“利刃”兩場年度大規(guī)模雙邊軍演拼湊而成。演習(xí)以三國“共同關(guān)注的危機事態(tài)”為想定背景，由美國主導(dǎo)、日韓分工分區(qū)協(xié)作展開。
演習(xí)將于6月底舉行，持續(xù)5天左右，期間將進行指揮所演習(xí)。海上演練將在日本海、濟州島周邊海域和菲律賓海舉行。美海軍將出動“羅斯?！碧柡侥复驌舸箨?，日本海上自衛(wèi)隊直升機驅(qū)逐艦將與其實施“準雙航母”演習(xí)，韓海軍派出“宙斯盾”艦參演?？罩醒菥毤性谌毡竞Ｉ峡?，部分航母艦載機在沖繩以東的菲律賓海靶場實施作戰(zhàn)訓(xùn)練。
外媒預(yù)測，演習(xí)將分為4個階段，包含指揮所和實兵兩個層面，涵蓋海、空、天、網(wǎng)多個作戰(zhàn)域。演習(xí)初始階段，美日韓以地區(qū)導(dǎo)彈威脅為由，啟動聯(lián)合彈道導(dǎo)彈防御機制。在監(jiān)測到來自網(wǎng)絡(luò)和太空領(lǐng)域破壞襲擾活動后，美印太司令部將指揮權(quán)下放至美韓“聯(lián)合國軍司令部”和駐日美軍司令部，并主導(dǎo)建立三方聯(lián)合指揮機構(gòu)，在首爾、釜山、濟州島、橫田設(shè)分域指揮機構(gòu)。
演習(xí)積極階段，除?？粘Ｒ?guī)課目訓(xùn)練外，日韓網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)部隊將與美網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)任務(wù)小隊以“紅藍”對抗形式實施溯源和攻擊行動。美太空軍部隊將進駐沖繩，與駐韓美軍太空司令部、日本航空自衛(wèi)隊“宇宙作戰(zhàn)隊”及韓國空軍，開展信息壓制和太空軌道戰(zhàn)。
作為美日韓多域合作框架，“自由之刃”可謂三國年度性“大戲”，而無論“戲”里“戲”外，三方也是各有所圖。
美國是攢局者，將派遣航母、戰(zhàn)略轟炸機等參演。一方面，通過大規(guī)模綜合性演習(xí)，向盟友傳遞履行“延伸威懾”“保護傘”等承諾的信號，推動盟友充當(dāng)?shù)貐^(qū)安全事務(wù)“馬前卒”，鞏固自身帶頭大哥地位;另一方面，借機展開地區(qū)軍力布勢，與“自由之刃”相呼應(yīng)，美同期還舉行“英勇盾牌”“盾牌”“環(huán)太平洋”等多國演習(xí)，區(qū)域基本覆蓋整個印太地區(qū)。此外，美還于近期釋放組建駐日太空軍司令部、向印太地區(qū)派駐網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)任務(wù)小隊等信息，演習(xí)設(shè)計太空和網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)等內(nèi)容，也是為上述動作造勢預(yù)熱。
日本將此次演習(xí)作為拓展外向型軍事能力的“鋪路石”。通過“借船出?！睌U大防務(wù)外交影響力，同時“學(xué)師”美軍強化對岸攻擊、網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)、太空戰(zhàn)能力建設(shè)。如演習(xí)中，日本自衛(wèi)隊岸艦導(dǎo)彈部隊將首次在盟友情報支援下模擬實施“對敵基地導(dǎo)彈攻擊”。多域演習(xí)涉及兵力運用的法理依據(jù)、適用范圍和打擊權(quán)限等，也是日本進一步突破“和平憲法”束縛的又一動作。另外，今年以來面臨內(nèi)憂外患的岸田政府，也試圖借助不斷升格的美日韓防務(wù)合作，拉抬民意支持率。
韓國政府也高度重視此次演習(xí)，與岸田執(zhí)政狀況類似的尹錫悅民間差評率已超過65%。報道稱，軍工產(chǎn)業(yè)和美韓軍事合作是現(xiàn)任政府乏善可陳的政績點，尹錫悅希望借助防務(wù)領(lǐng)域“小突破”扭轉(zhuǎn)執(zhí)政頹勢。
不過，也有分析稱，演習(xí)仍存在諸多問題。比如，因缺乏聯(lián)合加密信息通信平臺，相對成熟的彈道導(dǎo)彈預(yù)警演練中，情報信息共享仍將由美軍“中轉(zhuǎn)”完成;韓軍參演兵力明顯遜于美日兩方，被指“陪演”。由于危機側(cè)重點不同，在具體內(nèi)容方面，韓日存在“溫差”，日方更關(guān)注反潛戰(zhàn)訓(xùn)練，但韓方在該領(lǐng)域投入兵力不多，韓方提議舉行防空訓(xùn)練，遭到日方反對而取消。
對于即將啟動的“自由之刃”軍演，三國軍隊高層都予以高度重視，并親自鼓動造勢。美國新任印太司令部司令帕帕羅表示，這是美與盟友關(guān)系深化的具體表現(xiàn)，將在印太地區(qū)產(chǎn)生重大效應(yīng)。韓國國防部長申源湜表示，隨著以美韓為代表的盟友關(guān)系日益緊密，韓國對東北亞安全基礎(chǔ)更有信心。日本防衛(wèi)大臣木原稔稱，將向美國等盟友學(xué)習(xí)先進技戰(zhàn)術(shù)，繼續(xù)鞏固強大的盟友關(guān)系。
外媒分析，美牽頭合并兩場雙邊演習(xí)，籌組“自由之刃”，意在打造印太地區(qū)盟友關(guān)系新樣板。未來，美可能以此為框架，拉攏更多盟友伙伴“入群”參演，并逐步建立起與“奧庫斯”聯(lián)盟、“美日印澳”四邊框架和美日菲安全合作等地區(qū)防務(wù)機制類似的美日韓三邊新架構(gòu)，以此推動“印太北約化”進程。
值得關(guān)注的是，在“英勇盾牌”等印太地區(qū)軍演中，美不斷引入法國、荷蘭等域外國軍艦參演。美日韓等國以安全為幌子、打著演習(xí)的旗號，拉攏域內(nèi)外勢力攪動地區(qū)局勢，將沖擊地區(qū)安全穩(wěn)定局面，加劇陣營對抗風(fēng)險。
近段時間，北約秘書長斯托爾滕貝格在多個場合渲染亞太地區(qū)安全威脅，鼓吹要強化與日本、韓國、新西蘭和澳大利亞等亞太國家的伙伴關(guān)系。北約通過“伙伴國”關(guān)系機制，以日、韓、澳、新為重點，從政治、軍事等多個維度布局亞太地區(qū)。
戰(zhàn)略指導(dǎo)上，2022年6月，北約在馬德里峰會上提出新的戰(zhàn)略概念，指出將加強與亞太地區(qū)伙伴的對話合作，以應(yīng)對跨區(qū)域挑戰(zhàn)、確保共同安全利益，正式確立進軍亞太的戰(zhàn)略方向。
合作機制上，北約與亞太相關(guān)國家通過外長會議、國防部長會議、北約峰會等實現(xiàn)高層定期會晤，還計劃今年在日本東京開設(shè)亞洲首個聯(lián)絡(luò)處，為相互間定期磋商提供便利條件。
合作內(nèi)容上，雙方由反海盜、聯(lián)合巡邏、網(wǎng)絡(luò)防御等非傳統(tǒng)安全逐步向傳統(tǒng)軍事安全領(lǐng)域延伸。合作方式也由邀請觀摩參加演訓(xùn)等臨時協(xié)作向建立聯(lián)合情報預(yù)警機制等深度聯(lián)合轉(zhuǎn)變。
北約加緊勾連亞太地區(qū)相關(guān)國家，折射出“北約印太化”進程正在加速，背后考量主要有三點：一是制造聲勢。今年是北約成立75周年，深化伙伴關(guān)系是將于7月召開的北約華盛頓峰會的重要議題，會前高調(diào)造勢有利于統(tǒng)一立場。二是加大軍援。北約認為，亞太地區(qū)和歐洲事態(tài)之間存在聯(lián)系，通過拉攏日韓等亞太國家，有利于減輕歐洲方向的援烏壓力。三是緊跟美國。當(dāng)前美國正不斷深化“印太戰(zhàn)略”，北約作為美國主導(dǎo)的軍事集團，緊跟美國進軍亞太是其必然選擇。分析人士指出，北約強化亞太布局只會攪動地區(qū)緊張局勢，無益于地區(qū)安全穩(wěn)定。
來源：解放軍報、中國軍網(wǎng)、中國國防報等綜合
