臺灣9月景氣變燈的警訊不均衡發(fā)展已更上層樓

臺“國發(fā)會”甫公布9月臺灣經(jīng)濟景氣燈號，由熱絡的紅燈降為黃紅燈，景氣綜合判斷分數(shù)也落至近半年最低，其實，這是不均衡發(fā)展的必然結(jié)果，毋需訝異。雖然不均衡已是老生常談，然而令人擔憂的是，9月所展現(xiàn)的不均衡又更上層樓，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)復蘇之路更顯顛簸。

景氣燈號是由海關(guān)出口、工業(yè)生產(chǎn)、股價指數(shù)等九項指標所構(gòu)成，臺當局“國發(fā)會”將這九項指標的變化編成綜合判斷分數(shù)，以之對照燈號使景氣一目了然。9月綜合判斷分數(shù)驟降5分，景氣因此變燈，由紅燈轉(zhuǎn)為黃紅燈。雖然“國發(fā)會”認為臺灣景氣仍維持成長態(tài)勢，惟明眼人都知道，臺灣經(jīng)濟不均度之高已是舉世奇聞，這非僅會召來短期景氣疲態(tài)，也將埋下長期經(jīng)濟不振的因子。

9月各業(yè)出口已說明了一切，總出口雖仍有4.5％的成長，但這全拜電子及資通產(chǎn)品成長11.6％之賜，其余產(chǎn)業(yè)出口衰退者居多，機械、塑橡膠、化學品、運輸工具及紡織品等等，其出口年增率皆為負數(shù)，這不是一個月的情況而已，近兩年大抵如此，可謂隱憂重重。

也許有人會問，這么多傳產(chǎn)出口動能疲弱，何以光靠電子資通就可以讓總出口創(chuàng)造佳績？原因很簡單，電子資通的出口占比在9月高達67.5％，如此當然能決定出口的榮枯，相反的，傳產(chǎn)的家數(shù)雖多，加總起來只占出口三分之一，如此之低，自然無法左右全局。這告訴我們，在不均衡的產(chǎn)業(yè)發(fā)展下，只看總出口已難以看出臺灣的困境。

過去，電子資通占出口比重雖高，還不致高到如今這個地步，近十年這種三級跳的紀錄舉世罕見，從2015年的40.9％，跳至2020年的53.5％，再攀至2024年9月的67.5％，日后大概也沒有人能破臺灣的紀錄。出口來自生產(chǎn)，生產(chǎn)需要投資，環(huán)環(huán)相扣，這使得臺灣經(jīng)濟不均度快速擴散、升高。在這個環(huán)境下，也許出口、生產(chǎn)、甚至GDP表現(xiàn)都很亮眼，但細看各業(yè)處境，已然是“兩個世界”。

總體經(jīng)濟學所關(guān)注的無非是成長、分配，成長會影響分配，分配也會左右成長，一個不均度較低的分配，可以促進經(jīng)濟穩(wěn)定成長，反之，不均度較高的結(jié)構(gòu)則會讓經(jīng)濟動蕩。經(jīng)濟史學家?？思{（H.U.Faulkner）曾指出，財富過度集中是研究1930年美國大蕭條所不可忽略的要素。法國經(jīng)濟學家皮凱提（Thomas Piketty）也認為，財富分配不均度的擴大將導致金融體系不穩(wěn)。歷史告訴我們，財富分配不均大多是源于產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均，看看如今臺灣產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均的程度，再看看4月底“主計總處”所公布的財富差距高達67倍，臺灣經(jīng)濟不均度已如出柙猛獸，令人望而生畏。

事實上，經(jīng)濟不均的副作用已經(jīng)出現(xiàn)，根據(jù)“國發(fā)會”9月景氣報告，景氣領(lǐng)先指標雖連續(xù)11個月上揚，惟上揚幅度已由4月0.67％，逐月縮小至9月的0.07％，未來景氣難以樂觀，然而這只是短期的動蕩，從長期而言，那就更令人憂心了。

近年臺灣地區(qū)出口、生產(chǎn)、投資的不均度逐年擴大，臺灣經(jīng)濟早已四面楚歌，但由于執(zhí)政當局只看總出口、總生產(chǎn)、總投資就以為經(jīng)濟成績屢創(chuàng)新高，甚至以為再一次創(chuàng)造經(jīng)濟奇跡，然而這只是表象，從9月的景氣變燈、領(lǐng)先指標轉(zhuǎn)弱即可明白，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均正在蠶食臺灣經(jīng)濟的活力，這才是9月景氣報告所傳達的重要訊息。

有鑒于臺灣經(jīng)濟不均日趨嚴重，占制造業(yè)受雇人數(shù)7成的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，由于只占出口三分之一，其情況難以反映在出口、生產(chǎn)、燈號等指標上，以致指標的變化與多數(shù)人的看法大異其趣，解決之道就是讓出口、工業(yè)生產(chǎn)、景氣燈號在原有統(tǒng)計之外，綜合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)另編一個傳產(chǎn)出口、傳產(chǎn)生產(chǎn)指數(shù)、傳產(chǎn)外銷接單、傳產(chǎn)景氣燈號。如此一來，傳產(chǎn)的走勢一目了然，政府才會明白問題有多嚴重，產(chǎn)業(yè)政策也才不致于把錯脈、開錯藥。

我們建議民進黨執(zhí)政當局，盡速責成各統(tǒng)計部門，就其所主管的業(yè)務，研編傳產(chǎn)分類的統(tǒng)計，如出口、工業(yè)生產(chǎn)、外銷訂單、受雇人數(shù)、總薪資、固定資本形成、GDP、景氣燈號等等，有了這些傳產(chǎn)活動的數(shù)據(jù)，視其逐月變化，施政才不致流于空談，臺灣這一波不均度升高的危機也才有化解的可能。（來源：臺灣《工商時報》）