福建廈門(mén)：“四個(gè)創(chuàng)新”推動(dòng)企業(yè)技能人才質(zhì)量提升

近年來(lái)，福建省廈門(mén)市人社部門(mén)著力發(fā)揮企業(yè)評(píng)價(jià)主體作用，通過(guò)制度筑基、工作提質(zhì)、服務(wù)增效、激勵(lì)賦能等四方面創(chuàng)新舉措，致力打造產(chǎn)、教、評(píng)一體化的大型龍頭企業(yè)技能人才培養(yǎng)生態(tài)鏈，產(chǎn)業(yè)急需技能人才培養(yǎng)質(zhì)量穩(wěn)步提升。截至2025年5月，全市已有廈門(mén)港務(wù)控股集團(tuán)有限公司等14家行業(yè)龍頭企業(yè)備案成為技能等級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定7574人次，發(fā)放評(píng)價(jià)證書(shū)4870本。

制度創(chuàng)新，激活評(píng)價(jià)動(dòng)能。堅(jiān)持“需求導(dǎo)向，以用為本”原則，支持廈門(mén)航空有限公司、廈門(mén)市政管廊投資管理有限公司等產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)在傳統(tǒng)職業(yè)（工種）技能認(rèn)定基礎(chǔ)上，積極拓展新技術(shù)迭代和復(fù)合型新產(chǎn)業(yè)融合領(lǐng)域自主認(rèn)定工作。出臺(tái)《關(guān)于全面推進(jìn)我市職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作的通知》，通過(guò)完善制度設(shè)計(jì)充分賦予企業(yè)“技能人才評(píng)價(jià)自主權(quán)”。2024年以來(lái)，在全省開(kāi)展管廊運(yùn)維員、全媒體運(yùn)營(yíng)師等11個(gè)新職業(yè)的技能等級(jí)評(píng)價(jià)工作，截至目前已有1758人次參加認(rèn)定，取得認(rèn)證1331人次。

模式創(chuàng)新，構(gòu)建協(xié)同系統(tǒng)。以職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)、職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)為核心，打造“評(píng)價(jià)—培訓(xùn)—使用—激勵(lì)”四位一體的閉環(huán)工作模式，特別是創(chuàng)新推出“五個(gè)一”技術(shù)支持模塊，即一套職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定流程、一組培訓(xùn)教材開(kāi)發(fā)模板、一類(lèi)考核評(píng)價(jià)工具包、一支專家指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)、一項(xiàng)質(zhì)量督導(dǎo)制度，推動(dòng)政府、企業(yè)、院校、社會(huì)力量在標(biāo)準(zhǔn)攻堅(jiān)、資源共享、質(zhì)量共控中形成協(xié)同合力，系統(tǒng)破解技能人才評(píng)價(jià)工具缺乏系統(tǒng)性、評(píng)價(jià)內(nèi)容手段單一、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量不高等難題，助力企業(yè)形成更加精準(zhǔn)高效實(shí)用的技能人才評(píng)價(jià)體系。截至目前，已指導(dǎo)近20家企業(yè)開(kāi)發(fā)職業(yè)技能等級(jí)培訓(xùn)教材，編制試題庫(kù)468套。

服務(wù)創(chuàng)新，提升工作質(zhì)效。人社部門(mén)組建由職業(yè)評(píng)價(jià)方法專家、產(chǎn)業(yè)技術(shù)骨干、資深考評(píng)員構(gòu)成的專業(yè)化服務(wù)專班，創(chuàng)新推行“三定三聚”的精準(zhǔn)高效服務(wù)機(jī)制，通過(guò)下沉企業(yè)開(kāi)展“定點(diǎn)對(duì)接聚需求于一線、定向指導(dǎo)聚資源破難題、定期回訪聚成效驗(yàn)真章”。每月召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)，研究解決企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)、題庫(kù)建設(shè)和考評(píng)實(shí)施等方面的痛點(diǎn)難點(diǎn)，形成“需求調(diào)研——問(wèn)題會(huì)診——精準(zhǔn)施策”全周期服務(wù)閉環(huán)。如通過(guò)多次到廈門(mén)航空有限公司調(diào)研，結(jié)合企業(yè)需求，發(fā)現(xiàn)“民航航空器維修執(zhí)照”與職業(yè)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)匹配度較高，專門(mén)組織行業(yè)技術(shù)專家、等級(jí)評(píng)價(jià)專家召開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)比照分析研討會(huì)，創(chuàng)新推動(dòng)民航行業(yè)認(rèn)證與技能等級(jí)銜接，直接采認(rèn)民航主管部門(mén)核發(fā)的準(zhǔn)入證書(shū)。

激勵(lì)創(chuàng)新，深化結(jié)果應(yīng)用。圍繞“技能價(jià)值量化、激勵(lì)措施硬化、成長(zhǎng)通道顯性化”目標(biāo)，強(qiáng)化工資收入分配的技能價(jià)值激勵(lì)導(dǎo)向，引導(dǎo)企業(yè)構(gòu)建技能人才評(píng)價(jià)結(jié)果與職業(yè)發(fā)展掛鉤的激勵(lì)體系，將職業(yè)技能等級(jí)作為技能人才薪酬待遇、崗位晉升的重要參考，并通過(guò)設(shè)置體現(xiàn)技術(shù)技能工資單元或技能津貼等方式，體現(xiàn)多勞者多得、技高者多得。目前，已備案開(kāi)展認(rèn)定的企業(yè)均建立技能等級(jí)與薪酬待遇掛鉤制度，惠及企業(yè)職工5399人次，實(shí)現(xiàn)人才成長(zhǎng)與企業(yè)發(fā)展雙向賦能。