臺灣地區(qū)經(jīng)濟五大警訊 賴清德須誠實面對

臺灣地區(qū)經(jīng)濟究竟好不好，是言人人殊的問題，尤其在政治分裂、貧富差距擴大，有錢人更有錢、窮人更窮的同溫層社會，對同樣的經(jīng)濟數(shù)據(jù)往往有不同的感知與判斷，這個問題沒有標(biāo)準(zhǔn)答案。但治臺不能單憑感覺，尤其經(jīng)濟、財政、金融政策需要理性，需依賴數(shù)據(jù)與工具。選舉已經(jīng)結(jié)束，民進黨至少將繼續(xù)“執(zhí)政”4年，必須誠實面對經(jīng)濟數(shù)據(jù)并理性決策。

臺灣地區(qū)經(jīng)濟基本面并不差。臺灣半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值全球第2，其中晶圓代工、IC封測代工產(chǎn)值全球第1，IC設(shè)計產(chǎn)值世界第2。美國國務(wù)卿布林肯評論臺灣地區(qū)選舉結(jié)果時稱，臺灣是先進半導(dǎo)體主要生產(chǎn)地，“這就是為何這么多國家重視維持臺海和平、維持穩(wěn)定”。

從1950到2023年，70余年間臺灣地區(qū)GDP年均成長率10%以上，行政當(dāng)局“藏富于民”的政經(jīng)戰(zhàn)略讓民間累積財富，企業(yè)活力十足，稅收寬裕，但這不表示“執(zhí)政黨”可以率性而為。

當(dāng)前有5個經(jīng)濟警訊，需要誠實面對。首要是財政紀(jì)律廢弛，過去7年蔡當(dāng)局超編特別預(yù)算，實際舉債1兆936億余元（新臺幣，下同），勞保及臺電、臺“中油”出現(xiàn)嚴(yán)重虧損。勞保若要避免2028年破產(chǎn)，臺當(dāng)局每年至少要撥補1000億到1500億元；臺電連續(xù)2年虧損總額達5460億元，也需要行政當(dāng)局貼補；臺“中油”若持續(xù)虧損也得補貼。所幸過去幾年出口暢旺、股市繁榮，歲收連年超征，財政仍能應(yīng)付，但未來幾年經(jīng)濟看壞，失控的財政紀(jì)律，須及早防范。

第二是出口衰退，尤其對陸（港）出口大幅衰退，對美出口雖增加，但不足以彌補對陸（港）出口的減少，尤其大陸是臺灣貿(mào)易順差主要來源，2022年高達1565億美元，顯見大陸才是臺灣經(jīng)濟壓艙石，而非美國。

第三是低薪、高通膨，造成薪水階級實質(zhì)所得減少。去年前10個月全時受僱員工每月經(jīng)常性薪資平均47992元，較上年同期增加2.67%，總薪資增加1.71%，去除物價因素后實質(zhì)經(jīng)常性薪資年增0.25%，實質(zhì)總薪資年減0.69%，代表薪水階級購買力降低，日子過得更辛苦。年輕人低薪、高房價的問題是今年選戰(zhàn)年輕人“棄賴?？隆钡闹饕?。

第四在服務(wù)業(yè)國際化程度不足，附加價值率長期下滑，從2002年的69.2%下降到2022年的68.3%；服務(wù)貿(mào)易競爭力不足，2022年全球服貿(mào)輸出總額成長15%，臺灣地區(qū)卻下降，服貿(mào)進出口金額在亞洲四小龍中排名最后。服務(wù)業(yè)長期不振是低薪困境的主因，主要是市場保護與管制措施所造成，行政當(dāng)局須改弦易轍對外開放市場，管制松綁，吸引全球人才與資金進入。

第五是產(chǎn)業(yè)空洞化、荷蘭病問題。臺灣地區(qū)雖加入WTO，但與重要國家簽貿(mào)易協(xié)定并不順利，目前僅新西蘭、新加坡兩國，與美國的“臺美21世紀(jì)貿(mào)易倡議”僅涉及市場開放與貿(mào)易規(guī)范，并無關(guān)稅減讓。臺灣地區(qū)無緣加入RCEP，簽署CPTPP并不樂觀，隨著兩岸關(guān)系惡化，臺灣非高科技產(chǎn)品出口得不到關(guān)稅減讓，將迫使更多制造業(yè)外移，形成產(chǎn)業(yè)空洞化問題。半導(dǎo)體成為臺灣唯一強項，荷蘭病會造成臺灣經(jīng)濟社會的大難題。

兩岸關(guān)系惡化只會讓臺灣出口衰退、稅收減少、外資卻步、產(chǎn)業(yè)空洞化、社會發(fā)展失衡，而賴清德能帶領(lǐng)臺灣走向正確方向嗎？（臺灣《中國時報》）