大陸宣布對(duì)臺(tái)啟動(dòng)貿(mào)易壁壘調(diào)查,引起島內(nèi)敏感的反應(yīng),甚至解讀為ECFA即將中止前兆。會(huì)有這樣聯(lián)想其實(shí)也很合理,畢竟兩岸關(guān)系緊張,大陸因?yàn)闄z疫出臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品有有害生物暫停進(jìn)口,并實(shí)施貿(mào)易調(diào)查動(dòng)作。不過(guò),聯(lián)想歸聯(lián)想,實(shí)際上不管從政治需要或經(jīng)貿(mào)連結(jié)各種角度來(lái)看,大陸都不會(huì)輕言廢止ECFA。
貿(mào)易壁壘調(diào)查切勿上綱
ECFA早收清單確實(shí)為臺(tái)灣帶來(lái)龐大關(guān)稅減免優(yōu)惠,十多年來(lái)減免關(guān)稅總額近百億美元,平均每年將近10億美元。更不用說(shuō)ECFA對(duì)相對(duì)弱勢(shì)的臺(tái)灣農(nóng)漁民來(lái)說(shuō),不僅提供大量出口機(jī)會(huì),也讓生計(jì)得以維持。這也是為什么民進(jìn)黨“在野”時(shí)高喊ECFA是糖衣毒藥,“執(zhí)政”后卻不肯輕言廢止。
ECFA乍然喊停機(jī)會(huì)不高,但兩岸與中美政經(jīng)對(duì)抗持續(xù)升溫,大陸對(duì)臺(tái)經(jīng)貿(mào)反制措施愈來(lái)愈強(qiáng),隨時(shí)可能擦槍走火。特別是中美對(duì)抗深化之際,民進(jìn)黨蔡當(dāng)局一味靠向美國(guó),配合美國(guó)制造鏈“去中”策略,鼓勵(lì)臺(tái)商赴東南亞投資,不惜與大陸切割、脫鉤,可能讓大陸重新思考,對(duì)臺(tái)讓利到底值不值得,甚至全面反制封鎖兩岸經(jīng)貿(mào)往來(lái)。
這絕非危言聳聽(tīng),就經(jīng)濟(jì)量體而言,大陸有絕對(duì)的本錢(qián)對(duì)臺(tái)制裁;但對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)而言,則將是難以承受之痛。舉極端情境為例,假設(shè)兩岸經(jīng)貿(mào)全面脫鉤,通過(guò)簡(jiǎn)單數(shù)字計(jì)算,就可以判斷對(duì)臺(tái)灣的沖擊程度。
根據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì),2022年大陸貿(mào)易總值6.31兆美元,其中兩岸貿(mào)易部分3196.8億美元,占大陸對(duì)外貿(mào)易比重約5.1%。從臺(tái)灣角度來(lái)看,根據(jù)臺(tái)灣地區(qū)財(cái)政部門(mén)統(tǒng)計(jì),臺(tái)灣整體對(duì)外貿(mào)易金額為9074.5億美元,其中兩岸貿(mào)易部分2713.9億美元,占整體臺(tái)灣對(duì)外貿(mào)易比重約29.9%。
上述數(shù)據(jù)意味,如果兩岸經(jīng)貿(mào)完全切割,大陸經(jīng)貿(mào)損失不過(guò)5%,臺(tái)灣損失將近三成。換言之,整體對(duì)外貿(mào)易影響,臺(tái)灣足足是大陸6倍。不禁令人想問(wèn),臺(tái)灣真能承受兩岸經(jīng)貿(mào)脫鉤斷鏈的沖擊?
當(dāng)然,兩岸貿(mào)易運(yùn)作不會(huì)這么簡(jiǎn)單,也無(wú)法如此清楚切割,但不容否認(rèn),這是臺(tái)灣選擇靠向美國(guó)、脫鉤大陸必須承擔(dān)的后果。民進(jìn)黨當(dāng)局不懂這個(gè)道理嗎?其實(shí)不然。光看臺(tái)灣陸委會(huì)及臺(tái)當(dāng)局農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)人邱太三、陳吉仲近日發(fā)言就可知道,蔡當(dāng)局也害怕如果過(guò)度刺激、惹惱大陸,引來(lái)大陸反制,對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的傷害巨大,甚至可能危及政權(quán)。
智慧化解兩岸貿(mào)易爭(zhēng)端
值得留意的是,兩岸脫鉤沖擊不只有經(jīng)貿(mào),還有數(shù)以百萬(wàn)計(jì)臺(tái)商家庭的生計(jì),也會(huì)跟著大受影響。臺(tái)商對(duì)兩岸的貢獻(xiàn)有目共睹。不管是兩岸經(jīng)貿(mào)交流往來(lái),或是臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),抑或是大陸經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展,臺(tái)商都是其中最重要的元素與潤(rùn)滑劑。過(guò)去臺(tái)商通過(guò)三來(lái)一補(bǔ)模式,把大陸做為代工生產(chǎn)基地,賺取大量外匯收入,成為臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)養(yǎng)分。近來(lái),隨著臺(tái)商回臺(tái)發(fā)展,帶入資金與技術(shù),投入智能化與高值化產(chǎn)業(yè),更是驅(qū)動(dòng)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要?jiǎng)恿Α?/p>
臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)沒(méi)有與大陸脫鉤的本錢(qián),也不應(yīng)該走向這條路線。不管是從經(jīng)貿(mào)數(shù)字或是臺(tái)商家庭生計(jì)來(lái)看,都是如此。這也意味蔡當(dāng)局有責(zé)任探尋可行路徑,就貿(mào)易壁壘問(wèn)題與大陸溝通協(xié)商。當(dāng)然,兩岸經(jīng)貿(mào)是雙方互利關(guān)系,并不是單純一方面讓利的結(jié)果。
針對(duì)不公平貿(mào)易進(jìn)行必要的壁壘調(diào)查,以維持市場(chǎng)秩序,確有其必要,但應(yīng)避免政治化操作,不要讓調(diào)查上綱上限而變成全面貿(mào)易戰(zhàn)爭(zhēng),這絕非兩岸人民所樂(lè)見(jiàn)。兩岸如何化干戈為玉帛,有賴(lài)臺(tái)當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人與臺(tái)灣選民的智慧。(來(lái)源:臺(tái)灣《旺報(bào)》)
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