林祖嘉：ECFA若被停沖擊臺(tái)灣就業(yè)

前臺(tái)灣地區(qū)陸委會(huì)副主委、中國(guó)國(guó)民黨大陸事務(wù)部主任林祖嘉。（香港“中評(píng)社”資料圖）

前臺(tái)灣地區(qū)陸委會(huì)副主委、中國(guó)國(guó)民黨大陸事務(wù)部主任林祖嘉接受香港“中評(píng)社”訪(fǎng)問(wèn)時(shí)直言，ECFA還是可能停掉，臺(tái)灣通過(guò)ECFA早收清單銷(xiāo)往大陸免稅的產(chǎn)品總金額約為新臺(tái)幣7500億元，被課稅非常麻煩，會(huì)沖擊臺(tái)灣就業(yè)。

林祖嘉為美國(guó)洛杉磯加州大學(xué)（UCLA）經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，曾任政治大學(xué)經(jīng)濟(jì)系系主任、福建省政府主席、“國(guó)發(fā)會(huì)”主任委員、陸委會(huì)副主委，現(xiàn)為國(guó)民黨大陸事務(wù)部主任。

林祖嘉表示，近期，大陸針對(duì)ECFA宣布要進(jìn)行停止的幾個(gè)項(xiàng)目，包括機(jī)械、汽車(chē)零組件、紡織，這些對(duì)臺(tái)灣來(lái)講都非常重要，萬(wàn)一被課稅就非常麻煩。尤其原本在ECFA早收清單的石化業(yè)，他們的情況從去年開(kāi)始就不好，臺(tái)塑四寶賺的錢(qián)少了很多，一個(gè)很重要的原因是他們出口受到很大影響，因?yàn)镽CEP逐年降稅，臺(tái)灣地區(qū)石化產(chǎn)品賣(mài)到越南要被課6%的稅，韓國(guó)賣(mài)去則免稅，大陸賣(mài)過(guò)去也免稅，所以石化業(yè)就受到?jīng)_擊。

林祖嘉指出，這12項(xiàng)在ECFA早收列表的石化業(yè)產(chǎn)品恢復(fù)課稅，稅率是2%到12%，而12項(xiàng)石化早收列表產(chǎn)品賣(mài)到大陸的金額，2022年約750億元（新臺(tái)幣，下同），現(xiàn)在要被課稅，石化產(chǎn)業(yè)的銷(xiāo)售就會(huì)造成影響。

林祖嘉表示，臺(tái)灣賣(mài)到大陸的500多項(xiàng)ECFA早收列表產(chǎn)品，2022年總金額約為7500億元，石化占其中約10%，民進(jìn)黨當(dāng)局宣稱(chēng)影響不大?？墒蔷退阌绊懖淮?，也是750億的規(guī)模，現(xiàn)在如果ECFA早收列表產(chǎn)品全部都要恢復(fù)課稅，那就是7500億的規(guī)模都要課稅，這就非常麻煩了，對(duì)產(chǎn)值、就業(yè)都會(huì)有影響。

林祖嘉表示，大家都不希望看到這個(gè)狀況，一些工商大佬也跳出來(lái)說(shuō)不希望ECFA被中止，對(duì)企業(yè)來(lái)講他們感受最深，而且石化業(yè)、紡織業(yè)、汽車(chē)零組件，這些都集中在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)聘用的勞工很多，當(dāng)產(chǎn)出減少，反過(guò)來(lái)就是就業(yè)減少，這對(duì)臺(tái)灣來(lái)講是很不利的。

林祖嘉指出，接下來(lái)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)局勢(shì)可能不會(huì)太好，去年臺(tái)灣對(duì)大陸出口掉了18%到19%，對(duì)大陸出口占臺(tái)灣總出口的比例從40%掉到35%。如果持續(xù)課稅下去，臺(tái)灣對(duì)大陸出口會(huì)大降，也許這就是民進(jìn)黨當(dāng)局要的，這是犧牲出口，要平衡，不把雞蛋都放在同個(gè)籃子里?？墒遣荒芤?yàn)檫@樣就不要大陸市場(chǎng)，這是不對(duì)的。但現(xiàn)在看起來(lái)民進(jìn)黨當(dāng)局就是這么做，CPTPP也進(jìn)不去，RCEP也進(jìn)不去，大陸市場(chǎng)也沒(méi)有，臺(tái)灣怎么辦？

林祖嘉直言，而且美國(guó)根本就不和臺(tái)灣地區(qū)簽所謂FTA，美國(guó)態(tài)度很清楚，短期之內(nèi)不會(huì)和任何人簽FTA，因?yàn)閾?dān)心影響他們自己的就業(yè)?，F(xiàn)在眼看著美國(guó)前總統(tǒng)特朗普要重新上來(lái)的，特朗普講得很清楚，他要對(duì)全世界所有國(guó)家課征關(guān)稅，那臺(tái)灣市場(chǎng)怎么辦？現(xiàn)在國(guó)際上的貿(mào)易大環(huán)境對(duì)臺(tái)灣是很不利的。

林祖嘉指出，去年外資來(lái)臺(tái)投資就減少很多，去年外資來(lái)最多的第一名是丹麥，他們來(lái)投資風(fēng)電，其他美國(guó)等等都不肯來(lái)，就因?yàn)橐粋€(gè)問(wèn)題，就是政治因素，他們擔(dān)心有風(fēng)險(xiǎn)所以跑掉了。

林祖嘉認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)上的挑戰(zhàn)還是很難避免，“但我們絕對(duì)不希望ECFA中斷，這對(duì)臺(tái)灣人民會(huì)產(chǎn)生實(shí)質(zhì)影響”。（來(lái)源：香港“中評(píng)社”）