臺電虧損 民進黨把納稅人當(dāng)提款機？

臺電嚴(yán)重虧損，4月起電價飆漲在即，而引發(fā)各界對因而蠢蠢欲動的通膨和民生嚴(yán)重沖擊的關(guān)切。不料，臺當(dāng)局行政機構(gòu)竟把腦筋動到去年3860億元（新臺幣，下同）的超征稅收上，還宣稱補貼臺電就如同“還稅于民”？豈不知，臺電巨額虧損緣于民進黨蔡當(dāng)局“能源政策”的錯誤及不更正，以致錢坑越來越大、也越深；全民也因而被迫買單，形同遭臺當(dāng)局強征“能源捐款”或“愛臺捐款”一般，臺灣百姓也淪為民進黨的提款機！

其實，臺灣地區(qū)“預(yù)算法”第25條已明定，民進黨當(dāng)局不得于預(yù)算所定外，動用公款、處分公有財物或為投資之行為。因此，除非2024年度預(yù)算書對于補貼臺電或勞保虧損已有明列外，或臺立法機構(gòu)通過特別預(yù)算撥補外，行政單位依“法”不得徑以2024年度之“法定”預(yù)算貼補臺電虧損或撥補勞保基金。

從稅收面來看，臺財政部門2月16日公布的2023年全臺賦稅收入顯示，全年實征凈額為3兆4562億元，超征3860億元，達標(biāo)率為112.6％。超征之原因，除因上市柜公司獲利成長外，股利、薪資及利息所得也同步推升綜合所得稅之金額，再加上營業(yè)稅和證券交易所得稅之挹注，而成為史上第三高。

這些超征的稅收，也成為各行政部門覬覦的標(biāo)的，例如：臺當(dāng)局行政機構(gòu)負責(zé)人表態(tài)優(yōu)先撥補臺電及勞健保、臺經(jīng)濟部門負責(zé)人王美花則喊話爭取1500億元彌補電價虧損、臺勞動部門負責(zé)人許銘春也表達爭取撥補勞?；穑砸驊?yīng)勞保負債飆破13兆的困境。

問題是“救急不救窮”，臺電的虧損早已不是一、二天的事，經(jīng)濟部門也承認2023、2024年早已分別編列預(yù)算增資1500億元及 1000 億元，2023 年還用特別預(yù)算補貼500億元。如果再加上前瞻第3期特別預(yù)算中經(jīng)濟部門能源局編列的“強化電網(wǎng)運轉(zhuǎn)彈性公共建設(shè)計劃”投資臺電公司3億8300萬元，以及第4期特別預(yù)算的“強化電網(wǎng)運轉(zhuǎn)彈性公共建設(shè)計劃”投資臺電公司，編列7億3000萬元，又多了十幾億元。

換言之，近兩年加碼挹注臺電的預(yù)算金額就高達3010億8300萬元。令人不解的是，2023年度臺電公司預(yù)算書明載，2023年度單位生產(chǎn)成本為每度 3.7865 元、2023年度單位售電平均價格 2.9410 元、再生能源購入201億1591萬2千度之費用共計1078億9743萬6千元，可見再生能源平均每度5.3639元，而較單位生產(chǎn)成本高出1.5774元，也就是高出 41.66%。

此外，其2024年度預(yù)算書也表示2024年度單位生產(chǎn)成本預(yù)計為每度 3.6999 元、每單位售電平均價格則為3.2211 元、再生能源購入248億2950萬9千度共計1324億9696萬6千元，平均每度5.3363元。可見，2024年度再生能源購入之成本相較于單位生產(chǎn)成本也高出1.6364元，也就是高出44.23%。

簡言之，再生能源購入成本過高，才是臺電虧損的主因！凡此種種不正是民進黨能源政策錯誤的后果嗎？何況，用“增資”或“補貼”等不一致的名目來彌補臺電虧損，也造成真相被扭曲的困擾，而難以及時指正。

也難怪民怨四起，指責(zé)臺電既是公營事業(yè)，何以錯誤的能源政策或不專業(yè)的營運成果，不用自行檢討、降低成本，卻要由全民買單？竟還理直氣壯的拿超征稅收補破網(wǎng)！如今，民進黨當(dāng)局行政官員是選后執(zhí)政權(quán)到手就不演了，直接把老百姓當(dāng)作自動提款機了嗎？（作者李貴敏為臺灣律師/來源：臺灣《中國時報》）