（經濟觀察）中國提振經濟有力有效有空間

中新社北京10月8日電 題：中國提振經濟有力有效有空間

中新社記者 王恩博

“十一”前中國公布的金融等領域重磅政策仍在發(fā)酵，假期后首個工作日，國家發(fā)改委主任鄭柵潔又與四位副主任一同亮相新聞發(fā)布會，以罕見“高配”陣容詳解一攬子增量政策。存量政策效應持續(xù)釋放、增量政策密集出臺實施，釋放出明確信號：中國提振經濟有力、有效、有空間。

在近期各方關于中國經濟政策的討論中，“超預期”是個高頻詞，凸顯政策力度。

在推動房地產市場止跌回穩(wěn)方面，降準降息、降低存量房貸利率、統(tǒng)一房貸最低首付比例、優(yōu)化保障性住房再貸款政策、支持收購房企存量土地等措施，被觀察人士形容為“五箭齊發(fā)”。市場普遍看好其對中國宏觀經濟和房地產市場均將產生積極影響，有助于穩(wěn)定經濟增長預期，提振市場信心。

8日的新聞發(fā)布會上，國家發(fā)改委亦多次提及“用力”，如要保證必要的財政支出，加快支出進度，加大對經濟發(fā)展的積極促進作用;要加力支持地方開展債務置換，化解債務風險;要降低存款準備金率，實施有力度的降息等。由此觀之，針對經濟運行中的下行壓力，中國強化宏觀政策逆周期調節(jié)，各方面都將持續(xù)用力、更加給力。

而隨著各領域政策逐漸形成合力，積極效應正在顯現(xiàn)。

“兩新”(大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新)就是個突出的例子。在數(shù)千億元(人民幣，下同)“真金白銀”保障下，這項政策帶動近期中國汽車、家電、家居家裝等重點消費品銷量大增。8月份，全國乘用車零售量環(huán)比增長10.8%，其中新能源汽車零售量環(huán)比勁增17%。預計9月份，主要廠商乘用車零售量還將比上月增長10%。

值得一提的是，在交通、通信等設備更新重點領域，8月份，船舶及相關裝置、城市軌道交通設備、通信設備等制造行業(yè)增加值同比分別增長23%、17.1%、10.3%;家用洗衣機、智能電視、家用電冰箱等產品產量也實現(xiàn)較快增長。這意味著，相關政策效應正在向供給部門傳導，促進產業(yè)發(fā)展。

有效落實存量政策、加力推出增量政策，市場看在眼里。最新公布的中國制造業(yè)采購經理指數(shù)(PMI)回升較快，股票市場回暖上漲，“十一”假期市場消費旺盛，都反映出預期正在改善。

中國宏觀經濟政策一直強調逆周期調節(jié)和跨周期調節(jié)有機結合，這也意味著當前的一攬子增量政策是可持續(xù)的，并非“短期刺激”，未來仍有空間。

如中國央行此前宣布創(chuàng)設兩項結構性貨幣政策工具支持資本市場穩(wěn)定發(fā)展時明確表示，如果首期用得好，可以再來第二期、第三期，工具箱里明顯還留有“后手”。

又如考慮到提前下達項目清單和投資計劃，有助于加快開展項目前期工作、先行開工實施，國家發(fā)改委擬在本月底按程序提前下達1000億元“兩重”建設(國家重大戰(zhàn)略實施和重點領域安全能力建設)項目清單和1000億元中央預算內投資計劃。這折射出政策安排既聚焦當下又著眼長遠，已備好“提前量”。

落實一攬子增量政策，中國官方明確，要加快出臺實施的節(jié)奏，條件相對成熟的政策要馬上推出，需要進一步細化完善的政策要抓緊做好相關工作、成熟一批推出一批。努力完成全年經濟社會發(fā)展目標任務，解決經濟運行中的突出問題，這套有力度、有配合、有策略的“組合拳”料將發(fā)揮重要作用。