美國(guó)AI極權(quán)與資安雙標(biāo)

作者 滕昕云 臺(tái)灣國(guó)際戰(zhàn)略學(xué)會(huì)研究員、博士

根據(jù)外媒指出美國(guó)商務(wù)部正在調(diào)查中國(guó)人工智慧深度求索（DeepSeek）是否使用出口管制的芯片類型，美國(guó)國(guó)會(huì)議員接連呼吁特朗普政府加緊限制巨頭輝達(dá)（Nvidia）的出口措施，近年隨著人工智能（AI）技術(shù)發(fā)展的日新月異，中美之間的科技角力更是全球關(guān)注焦點(diǎn)，中國(guó)AI DeepSeek的山雨欲來，美國(guó)尚未祭出強(qiáng)勢(shì)脫鉤的收緊策略，反而先打“紅色滲透”的信息安全。

美國(guó)以資安威脅為由針對(duì)DeepSeek展開調(diào)查，鎖定數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)開始口誅筆伐。美國(guó)中情局原分析師暨現(xiàn)任智庫(kù)詹姆斯敦基金會(huì)總裁孟沛德（Peter Mattis）甚至指出，中國(guó)平臺(tái)以此收集數(shù)據(jù)散播虛假訊息。美國(guó)自身包含OpenAI旗下ChatGPT等AI技術(shù)，同樣存在數(shù)據(jù)安全與隱私風(fēng)險(xiǎn)，卻未受到相對(duì)應(yīng)的嚴(yán)格審查。美國(guó)鎖定DeepSeek窮追猛打，導(dǎo)致切斷與中國(guó)在AI領(lǐng)域的合作聲浪不絕于耳，凸顯美國(guó)在AI監(jiān)管上的雙重標(biāo)準(zhǔn)、無視AI技術(shù)的數(shù)據(jù)收集與隱私問題，以及針對(duì)DeepSeek的監(jiān)管對(duì)比ChatGPT的放任，恐讓這波AI冷戰(zhàn)全面啟動(dòng)。

美國(guó)AI技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)的雙重標(biāo)準(zhǔn)

美國(guó)對(duì)中國(guó)AI企業(yè)的資安擔(dān)憂，刻意忽略自身技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，長(zhǎng)期以來針對(duì)AI領(lǐng)域的科技企業(yè)高度警惕，去年硅谷加大員工安全審查防范中國(guó)威脅，為了落實(shí)資安即國(guó)安的戰(zhàn)略目標(biāo)。美國(guó)政府聲稱，中國(guó)DeepSeek可能涉及所有用戶的數(shù)據(jù)濫用，甚至是為政府機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持而威脅全球資安，絕口不提美國(guó)本土的AI企業(yè)，包含OpenAI、Google DeepMind等，也同樣掌握大量用戶數(shù)據(jù)，甚至可能早與政府機(jī)關(guān)合作，對(duì)比鎖定中國(guó)DeepSeek嚴(yán)格審查，凸顯美國(guó)AI技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)的雙重標(biāo)準(zhǔn)。

以ChatGPT為例，在使用過程中登錄即會(huì)收集大量的用戶信息，也曾發(fā)生用戶對(duì)話數(shù)據(jù)泄漏事件，為何美國(guó)對(duì)自身AI企業(yè)的監(jiān)管如此松散，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及對(duì)中國(guó)企業(yè)的嚴(yán)格把關(guān)？這種不對(duì)稱的監(jiān)管策略，顯然是以“國(guó)家安全”之名，行“技術(shù)封鎖”之實(shí)。美國(guó)試圖在AI技術(shù)發(fā)展占據(jù)壟斷地位，限制高端AI芯片出口中國(guó)，自2022年便針對(duì)NVIDIA和超微（AMD）等企業(yè)，使得中國(guó)在AI算力上面臨挑戰(zhàn)。AI的進(jìn)步高度依賴算力，美國(guó)透過控制芯片出口，直接限縮全球AI技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)格局，在科技全球化的趨勢(shì)下，這種封鎖策略打著維護(hù)資安，卻是遂行AI霸權(quán)。

AI技術(shù)的數(shù)據(jù)收集與隱私問題

美國(guó)與其他歐洲國(guó)家對(duì)AI技術(shù)的數(shù)據(jù)管理并未制定一套國(guó)際專法，得以平衡技術(shù)創(chuàng)新與潛在風(fēng)險(xiǎn)，2023年歐洲議會(huì)通過“人工智能法”（AI Act）草案，成為全球首部完整的AI監(jiān)管法規(guī)，當(dāng)中國(guó)企業(yè)進(jìn)入競(jìng)爭(zhēng)后，卻是鮮少針對(duì)人工智能的相關(guān)法條來做論證，反而是以心證迫使監(jiān)管措施采取集體抵制。人工智能的核心運(yùn)行基礎(chǔ)是大規(guī)模的數(shù)據(jù)收集，使得隱私與數(shù)據(jù)安全成為主要議題，在DeepSeek出現(xiàn)之前，各國(guó)對(duì)于相關(guān)議題的關(guān)注程度并不一致。顯然美國(guó)對(duì)于數(shù)據(jù)安全并非基于技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)本身，而是考量AI技術(shù)的背后國(guó)家。例如，歐盟在一般數(shù)據(jù)保護(hù)法規(guī)（GDPR）上對(duì)美國(guó)科技公司相對(duì)寬松，卻對(duì)中國(guó)企業(yè)提出嚴(yán)苛審查。國(guó)際監(jiān)管淪為一種“選擇性執(zhí)法”打壓工具，并非真正出于保護(hù)數(shù)據(jù)隱私，而是一種技術(shù)性競(jìng)爭(zhēng)的政治手段。

AI開源策略在于促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，以便研究者能自由使用并提升精進(jìn)，例如LLaMA等大型語言模型都采取開源模式，全球目前尚未有一部針對(duì)開源AI的專門法規(guī)，如何規(guī)范其資安風(fēng)險(xiǎn)與數(shù)據(jù)治理問題。 美國(guó)將開源AI的風(fēng)險(xiǎn)與監(jiān)管空白推給DeepSeek，實(shí)則是對(duì)芯片封鎖無法封鎖技術(shù)泄憤，過去ChatGPT等模型能夠快速發(fā)展并被廣泛應(yīng)用，如今換成DeepSeek等中國(guó)AI模型進(jìn)入市場(chǎng)，反而成為國(guó)際資安風(fēng)險(xiǎn)的唯一破口。

監(jiān)管DeepSeek　放任ChatGPT

美國(guó)掀起DeepSeek涉及資安疑慮話題，宣布政府機(jī)構(gòu)限制使用，臺(tái)灣數(shù)位發(fā)展部門也大聲疾呼，要求公務(wù)機(jī)關(guān)與關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施單位不得使用DeepSeek AI模型，口徑一致基于“國(guó)家資通安全考量”。DeepSeek的未審先判，擔(dān)憂數(shù)據(jù)可能外泄中國(guó)政府，這與美國(guó)、日本等國(guó)作法一致。然而，監(jiān)管DeepSeek卻放任ChatGPT，這是否意味著安全標(biāo)準(zhǔn)是“中國(guó)限定”？

國(guó)際對(duì)DeepSeek的審查趨勢(shì)， 凸顯背后美國(guó)主導(dǎo)性的單邊主義，當(dāng)中涵蓋英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、日本等國(guó)家也相繼抵制，這些國(guó)家與美國(guó)形成抗中壁壘，在科技政策的考量下對(duì)中國(guó)AI技術(shù)進(jìn)行全面圍剿。然而，親美聯(lián)盟對(duì)ChatGPT等美國(guó)AI產(chǎn)品卻未作出相應(yīng)限制，無疑加深了“資安雙標(biāo)”的質(zhì)疑。

人工智能技術(shù)的發(fā)展已成為全球競(jìng)爭(zhēng)的重要戰(zhàn)場(chǎng)，美國(guó)及其盟友在監(jiān)管中國(guó)AI企業(yè)，所采取的雙重標(biāo)準(zhǔn)明顯暴露出科技霸權(quán)的現(xiàn)實(shí)。無論是數(shù)據(jù)隱私、技術(shù)監(jiān)管，還是資安審查，美國(guó)對(duì)中國(guó)企業(yè)的限制措施遠(yuǎn)超過對(duì)自身企業(yè)，這不僅影響全球AI技術(shù)的發(fā)展，也讓科技競(jìng)爭(zhēng)變得更具寡頭壟斷。

DeepSeek在科技霸權(quán)下已經(jīng)掀起中美資安大戰(zhàn)，國(guó)際社會(huì)理應(yīng)思考如何制定公平透明的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，確保技術(shù)發(fā)展能夠兼顧安全創(chuàng)新，而非淪為地緣政治的冷戰(zhàn)工具。

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