化解“朝野”對立 賴清德應(yīng)先學會溝通

準臺灣地區(qū)領(lǐng)導人賴清德在今年1月的勝選之夜曾說，面對臺灣立法機構(gòu)新的結(jié)構(gòu)，臺灣必須走向溝通、協(xié)商、參與、合作的政治；會秉持“民主大聯(lián)盟”的精神，不分黨派用人唯才；未來施政，各黨派有共識的議題優(yōu)先處理、沒共識的持續(xù)溝通、亟待解決的也會建立政策溝通平臺，跨越政黨鴻溝，尋求社會最大共識。

然后再過不到1周就要上任的賴清德，在這4個月里，除了提了一份充斥綠營各派系角力與權(quán)力平衡的行政團隊名單，成功組建“民進黨大聯(lián)盟”外，勝選感言里不斷提到的溝通，并不見于任何與“在野黨”的互動里。

即將卸任的臺當局行政機構(gòu)負責人陳建仁曾在臺灣立法機構(gòu)詢答時表示，NCC的新官員提名，會和賴清德做溝通。換言之，賴清德對NCC官員的提名名單有實質(zhì)影響力和決定權(quán)。然而日前NCC官員提名名單不只拖到最后一刻才公布，過程絲毫沒有和“在野黨”溝通，其所提人選更是讓各界嘩然，竟提名現(xiàn)任主管翁柏宗為主管，無疑是在為這幾年NCC的所作所為背書，包括關(guān)中天、鏡電視設(shè)立弊案、三立入股中嘉案、反詐不利等重大爭議。

此外，針對近期“朝野”密集協(xié)商的政情報告，從民進黨團和總召柯建銘目前堅持的形式，不能一問一答、統(tǒng)問統(tǒng)答，只能由賴清德發(fā)表完報告后進行綜合答復來看，賴顯然也沒有任何意愿和民意代表、“在野黨”來溝通討論，尋求最大共識。甚者，對比過往陳水扁、馬英九和蔡英文在當選后、就職前皆有拜會“在野黨”領(lǐng)袖，賴清德完全浪費上任前，政治沖突與對立最低，最能營造“朝野”和諧的候任期。

就目前來說，即使政黨對立仍然嚴重，但“在野黨”多數(shù)重要領(lǐng)袖已逐步表態(tài)將參與賴清德、蕭美琴520就職典禮，為新政治的到來添進“朝野”和諧的元素。然而作為民意“雙少數(shù)”執(zhí)政的賴清德與民進黨，卻仍然采取堅壁清野的態(tài)勢，絲毫未對“在野黨”釋出善意，甚至還出現(xiàn)臺當局外事部門負責人吳釗燮公然在備詢時嗆國民黨民意代表“趕快告我藐視議場”，而且還提告“在野黨”民意代表。這樣的舉動，勢必會增加行政與立法的緊張關(guān)系，無助于“朝野”和諧。

從選舉結(jié)果來看，得票少數(shù)、民意代表席次少數(shù)的賴清德，絕不若“完全執(zhí)政”的蔡英文，可以輾壓“在野黨”、無視監(jiān)督制衡。因此擺在賴眼前的，其實就是陳水扁的困境。然而即使是陳水扁，當年都不忘在就任前與“在野黨”領(lǐng)袖會晤，且任命國民黨籍的首任行政機構(gòu)負責人來推進“朝野”合作。以目前賴清德的作法來看，卻是以陳水扁的條件，用著蔡英文的路數(shù)。只顧著4成的基本盤，忘卻2350萬臺灣民眾的最大利益。

臺灣民眾無法期待一位上任前就不重視“朝野”溝通的人，上任后會更加“謙卑、謙卑、再謙卑”；更無法期待一位只重視黨內(nèi)派系平衡，而不顧族群和諧的當權(quán)者，愿意解決造成臺灣倒退衰弱的最大真兇──社會對立。賴清德的“橄欖枝”在哪，其實就決定賴清德的未來在哪。（作者陳冠安為臺灣中華青年公共參與協(xié)會理事長/來源：臺灣《中國時報》）