作者 蔡炫 臺(tái)灣資深媒體人
根據(jù)英國(guó)衛(wèi)報(bào)報(bào)導(dǎo),臺(tái)灣超商將會(huì)作為“戰(zhàn)時(shí)樞紐”,賴清德所設(shè)的全社會(huì)防衛(wèi)韌性委員會(huì)正在評(píng)估,包含戰(zhàn)爭(zhēng)在內(nèi)等多種緊急狀況及應(yīng)對(duì)策略,要將全臺(tái)逾一萬(wàn)多間的便利商店作為轉(zhuǎn)達(dá)官方訊息、提供糧食以及醫(yī)療物資的根據(jù)地。然而,一旦戰(zhàn)事爆發(fā),超商仍需營(yíng)運(yùn)?也讓一場(chǎng)全臺(tái)民眾防衛(wèi)鬧劇再度刷新世人三觀。
隨著民進(jìn)黨的兩岸政策激化對(duì)立,臺(tái)灣社會(huì)面對(duì)戰(zhàn)時(shí)準(zhǔn)備的討論熱度逐步提升,除了先前爆發(fā)宮廟放置刺針飛彈新聞,現(xiàn)在又有超商可望轉(zhuǎn)型作為戰(zhàn)時(shí)樞紐,各種說(shuō)法已讓民眾一頭霧水。這類戰(zhàn)略不僅未有實(shí)質(zhì)規(guī)劃,也牽涉到安全政策的泄密問(wèn)題,賴當(dāng)局若再不厘清這場(chǎng)“全民超商”變成“戰(zhàn)時(shí)樞紐”的消息來(lái)源,恐讓各種空話戰(zhàn)術(shù)貽笑大方。
紙上談兵的發(fā)文戰(zhàn)術(shù)
賴當(dāng)局若將超商轉(zhuǎn)型為“戰(zhàn)時(shí)補(bǔ)給樞紐”,利用遍布全臺(tái)物流通暢等優(yōu)勢(shì),第一時(shí)間作為前線物資供應(yīng),納入強(qiáng)化“全民防衛(wèi)”政策一環(huán),此一構(gòu)想?yún)s是漏洞百出。首先,現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)中敵方對(duì)民間基礎(chǔ)設(shè)施的打擊司空見慣,超商屬于開放、密集且無(wú)防衛(wèi)設(shè)施的商業(yè)空間,如何承擔(dān)戰(zhàn)時(shí)資源集散的后勤任務(wù)。此外,一旦遭遇空襲,屆時(shí)超商不但無(wú)法供應(yīng),面對(duì)癱瘓交通、切斷能源,崩解物流,可能變成群眾聚集的風(fēng)險(xiǎn)熱點(diǎn)。顯然,這是一場(chǎng)紙上談兵的“戰(zhàn)術(shù)神話”。
“超商變戰(zhàn)堡”如何能讓信息、補(bǔ)給、通訊一體化仍未解答,而賴當(dāng)局卻是迅速澄清說(shuō)詞,表示并未就此做具體政策規(guī)劃,若是智庫(kù)建議層級(jí)的初步構(gòu)想,反讓外界更加困惑,難道透過(guò)試水溫的“策略風(fēng)向”來(lái)看各界反應(yīng)?對(duì)比現(xiàn)在戰(zhàn)爭(zhēng)的后勤規(guī)劃,透過(guò)系統(tǒng)化整合防空洞,建立各種疏散路線、應(yīng)急醫(yī)療與食物分配,反思臺(tái)灣的戰(zhàn)時(shí)防衛(wèi),恐怕還停留在便利貼貼在冷凍柜的層次?
軍事專業(yè)陷民粹操作
臺(tái)灣若將超商作為戰(zhàn)時(shí)物資與信息交換的“通報(bào)中心”,在必要時(shí)變身為庇護(hù)所與通訊點(diǎn),而從軍事戰(zhàn)術(shù)規(guī)劃邏輯評(píng)估,戰(zhàn)時(shí)通訊需要依賴加密性、抗干擾、高機(jī)動(dòng)性的特質(zhì),難以利用商業(yè)用途作為設(shè)計(jì)目標(biāo)的便利商店。戰(zhàn)場(chǎng)上的 “樞紐”并非依照人口密度配置,而是考慮敵火射程、后勤戰(zhàn)線保護(hù)距離、機(jī)動(dòng)部隊(duì)需求設(shè)計(jì)。將超商作為“信息、補(bǔ)給、庇護(hù)三合一”的想法,毫無(wú)戰(zhàn)術(shù)縝密度可言,甚至可說(shuō)是“全民防衛(wèi)奇幻RPG”,還有民粹介入的沙盤推演意味。
據(jù)悉,超商“戰(zhàn)時(shí)樞紐”可能是由臺(tái)行政機(jī)構(gòu)資安會(huì)報(bào)辦公室與多名政務(wù)委員組成小組提出,而非軍事單位全權(quán)主導(dǎo),顯然又是一場(chǎng) “文官治軍”的極致演出。過(guò)去美軍設(shè)計(jì)“星鏈衛(wèi)星系統(tǒng)”支持戰(zhàn)時(shí)通訊以及情報(bào)整合,主要依賴軍事科技與指揮自動(dòng)化系統(tǒng)(C4ISR),相較臺(tái)灣戰(zhàn)備是對(duì)戰(zhàn)場(chǎng)一無(wú)所知的政策規(guī)劃官員 “腦力激蕩”而來(lái)。這種架空軍事專業(yè)、以文人幻想制訂生死存亡的戰(zhàn)略手段,恐怕又是外行領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行。
對(duì)外泄密比飛彈致命
超商成為戰(zhàn)時(shí)樞紐的信息最早是由外媒爆料,隨后臺(tái)灣媒體跟進(jìn)揭露,這類涉及全民防衛(wèi)策略信息,理應(yīng)屬于機(jī)密等級(jí)的軍事規(guī)劃,為何能被外媒搶先報(bào)導(dǎo)?內(nèi)部成員難道違反行政保密的義務(wù)?還是有人刻意操作輿論來(lái)做民意測(cè)試?這非單純“政策意見交流”,恐怕涉及軍事安全的信息外泄,相關(guān)單位沒(méi)有啟動(dòng)調(diào)查機(jī)制,恣意放任政務(wù)系統(tǒng)與外媒互動(dòng),對(duì)外泄密恐怕比飛彈致命。
另外,這票行政體系的官方智庫(kù),如果刻意透過(guò)外媒來(lái)測(cè)風(fēng)向,似乎有意引導(dǎo)整體輿論。此舉不僅凸顯行政體系“擅自發(fā)言”,還將未定案政策曝光于外部媒體之下,也喪失了戰(zhàn)略突襲與彈性空間。智庫(kù)的功能應(yīng)是提供專業(yè)建議,而非透過(guò)媒體操作輿論。官方團(tuán)隊(duì)無(wú)法把關(guān)情報(bào)封控與政策擘劃,如何為戰(zhàn)爭(zhēng)預(yù)作準(zhǔn)備?更遑論爭(zhēng)取民心,已經(jīng)失格自辱也再傷民信。
古語(yǔ)有云:“兵者,國(guó)之大事,死生之地,存亡之道,不可不察也?!睉?zhàn)略規(guī)劃不是天馬行空,更非政策測(cè)試現(xiàn)場(chǎng)。臺(tái)灣在紙上談兵與戰(zhàn)地真相之間,應(yīng)當(dāng)回歸軍事專業(yè),跳脫政治上的民粹操作,而非任由對(duì)外泄密,而讓全臺(tái)民眾防衛(wèi)變成一場(chǎng)鬧劇。
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