寧波：探索市場(chǎng)化節(jié)水機(jī)制，創(chuàng)新推行合同節(jié)水管理模式

華夏經(jīng)緯網(wǎng)6月28日訊：據(jù)水利部網(wǎng)站消息，隨著城鄉(xiāng)一體化的加速推進(jìn)，寧波面臨水資源短缺和需求激增的雙重壓力。在此背景下，如何破解管網(wǎng)漏損造成的“低效供給”，成為一個(gè)突破口。城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)跑冒滴漏現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，造成大量水資源浪費(fèi)，改造治理需要大量資金和專業(yè)技術(shù)支撐。

聚焦供水管網(wǎng)漏損治理，寧波市引入第三方節(jié)水服務(wù)企業(yè)，推行節(jié)水技改、管家式服務(wù)等合同節(jié)水管理項(xiàng)目模式。節(jié)水服務(wù)企業(yè)與用水單位簽訂合同，通過集成先進(jìn)節(jié)水技術(shù)，為用水單位提供節(jié)水改造和管理等服務(wù)，同時(shí)以分享節(jié)水效益方式收回投資、獲取收益。

象山縣水務(wù)集團(tuán)與寧波東海集團(tuán)有限公司合作開展的控漏損合同節(jié)水項(xiàng)目，是寧波市在合同節(jié)水管理領(lǐng)域的首次嘗試。作為"第一個(gè)吃螃蟹者"，該項(xiàng)目通過對(duì)供水管網(wǎng)進(jìn)行系統(tǒng)性檢測(cè)，升級(jí)軟硬件設(shè)施，并將節(jié)水量轉(zhuǎn)化為收益進(jìn)行分成，實(shí)現(xiàn)了節(jié)水效益的共享。目前，這一模式已在海曙、象山、北侖等地得以應(yīng)用。

象山縣水務(wù)集團(tuán)引入東海集團(tuán)有限公司后，借助專業(yè)化公司技術(shù)和力量，完成管網(wǎng)診斷和設(shè)備更新。在此基礎(chǔ)上，構(gòu)建智慧水務(wù)系統(tǒng)，建成1個(gè)縣級(jí)監(jiān)管平臺(tái)和3級(jí)分區(qū)計(jì)量體系，配備管網(wǎng)流量、壓力、噪聲、滲漏預(yù)警監(jiān)測(cè)設(shè)備3500多套，更換水表7.5萬多個(gè)。通過管網(wǎng)改造與智慧監(jiān)測(cè)，管網(wǎng)漏損率從36.15%降至13.73%，取得了顯著成效。到目前為止，已累計(jì)節(jié)水4126萬立方米，供水企業(yè)節(jié)約運(yùn)營(yíng)成本6189萬元。經(jīng)測(cè)算，3年間，該合同節(jié)水項(xiàng)目共投入成本3083萬元，實(shí)際收益3546萬元，獲得利潤(rùn)462萬元。該合作模式實(shí)現(xiàn)了供水企業(yè)與節(jié)水服務(wù)企業(yè)的雙贏，象山縣水務(wù)集團(tuán)和東海集團(tuán)有限公司均獲得了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。 

寧波市還深化公共機(jī)構(gòu)節(jié)水改造，11所學(xué)校實(shí)施合同節(jié)水管理。寧波諾丁漢大學(xué)采取用水費(fèi)用托管型合同節(jié)水模式，引入第三方資金920余萬元開展技改，年節(jié)水量約16萬立方米。

寧波市合同節(jié)水管理模式探索出一條“政企協(xié)同、數(shù)字賦能、全域治理”的節(jié)水新路徑，為南方豐水地區(qū)節(jié)水治理提供了新思路。到目前為止，全市累計(jì)實(shí)施合同節(jié)水管理項(xiàng)目29個(gè)，實(shí)現(xiàn)年節(jié)水量1500萬立方米（相當(dāng)于一座中型水庫的蓄水量），直接經(jīng)濟(jì)效益超4500萬元，形成了政府、企業(yè)、社會(huì)多方共贏的水資源集約利用新局面。